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艾登

二战风云人物 作者:肖石忠 编


艾登

罗伯特·安东尼·艾登(Robert Anthony Eden,1897—1977),英国政治家、外交家。

第二次世界大战时期曾任英国国防委员会委员、陆军大臣、外交大臣和副首相等职。

1897年6月12日,艾登出生于英国达勒姆郡比肖普—奥克兰市的贵族家庭。第一次世界大战时期,艾登参加英国皇家步兵团,曾到法国前线作战。战后,艾登为了实现当外交家的梦想而进入牛津大学基督学院,学习阿拉伯语和波斯语。1922年大学毕业,艾登未按先前的心愿到驻外使馆工作。他认为“议会是进入外交界的另一条门路”,决定通过竞选议员,开始自己的政治生涯。

1923年,艾登作为保守党候选人当选为英国下议院议员。他以自己的仪表、才华和谈吐,获得保守党元老的器重。1926年,艾登作为保守党政府外交大臣奥斯汀张伯伦的议会私人秘书,陪同前往日内瓦参加国际联盟行政院会议。

1931年3月,艾登与张伯伦一起参加属于帝国防务委员会的一个小组委员会,工党政府首相麦克唐纳任小组委员会主席。他们常在首相府与政府各部大臣聚会,为英国参加裁军会议做准备。半年后,艾登经保守党领袖鲍德温推荐而出任外交次官,不久即以英国政府副代表的身份参加日内瓦裁军会议。

1934年初,艾登在出任帝国掌玺大臣的同时对此深感不满,认为“表面上增加了权威,实际上什么也没有,我甚至连决定政策的内阁委员会的一名成员都不是”。

30年代的欧洲,德意法西斯势力极其猖獗。英、法两国统治集团妄想以牺牲弱小国家和民族的利益谋求“和平”。与此同时,英国统治集团中少数有远见的政治家不同意推行绥靖政策,主张联合苏联在内的欧洲国家,抵抗法西斯侵略势力。艾登就是这种有远见的政治家之一。

从1933年起,艾登多次奉命奔走于巴黎、柏林、罗马、日内瓦和莫斯科,出访瑞典、挪威和丹麦,同许多国家的领导人就国际形势进行会谈。1934年2月和1935年3月,艾登曾两次会见希特勒。他没有被希特勒掩盖其侵略意图的和平诺言所欺骗,主张为建立欧洲集体安全体系而努力。艾登的见解在英国政界中引人注目。当时未参加政府的丘吉尔称他为“政府中惟一的优秀成员”。在保守党首相鲍德温改组内阁时,艾登因年龄、资历和政见方面的原因,未能出任外交大臣而仅担任鲍德温首相为他专设的与外交事务有密切联系的职位——国际联盟事务大臣。

罗伯特·安东尼·艾登

1935年10月初,墨索里尼发动侵略阿比西尼亚的战争。12月9日,英国外交大臣霍尔与法国总理兼外交部长赖伐尔推出“霍尔—赖伐尔方案”,企图把阿比西尼亚大部分领土割给意大利。霍尔因这个方案激起国内外舆论的强烈谴责而下台。38岁的艾登出任外交大臣,颇有少年得志之势。

艾登上台伊始,对法西斯国家表现出比其前任较为强硬的态度。他在一份研究报告的序言中写道:“决不能仅仅为了安抚德国而让步,因为那样做只能事与愿违,促使它胃口愈来愈大。”1936年3月,在希特勒撕毁洛迦诺公约而进军莱茵非军事区以后,艾登两次约见德国驻英大使,谴责纳粹德国的违约行为。艾登认为英国应对希特勒“会撕毁任何条约做好准备”,却不主张对希特勒占领莱茵非军事区的行动实行军事制裁,担心这样做会导致战争,而一旦发生战争,对于英国来说就意味着“极其重大的风险”。艾登主张通过谈判使德国从非军事区撤军。

1936年7月,以佛朗哥为首的西班牙法西斯在德意法西斯支持下发动内战。艾登要求实行不干涉的原则,并与法国政府公开交换武器禁运备忘录,约定禁止向西班牙输出武器,希望通过“不干涉”来减少战争的危险。艾登反对苏联和各国人民支援西班牙人民反对佛朗哥的正义斗争,也反对德意法西斯对西班牙内政的干涉。

艾登的外交政策构想与1937年5月出任首相的尼维尔·张伯伦产生矛盾。张伯伦梦想通过让步和牺牲别国利益取得所谓“一代人的和平”。艾登则要求推行以军事实力为后盾的外交,否则“在这个剑拔弩张的世界上任何外交政策也不会有获得成功的希望”。1938年1月,美国总统罗斯福提出通过一切手段阻止德意法西斯独霸世界的建议,艾登则表示“我们应该立即接受罗斯福的建议”,主张加强与美国和法国的联系与合作。而对德国、意大利法西斯的侵略和西班牙法西斯的活动,艾登认为不能在与这些国家的法西斯独裁者妥协的前提下进行谈判。张伯伦不同意艾登外交政策的原则和方法,一再越过艾登主管的外交部,竭力干涉外交事务。艾登对此极为不满,于同年2月辞去外交大臣的职务。有着“绥靖船上的大副”之称的哈利法克斯勋爵继任外交大臣。艾登辞职在国内外引起强烈反应。

艾登辞职不到一个月,德国法西斯吞并奥地利。张伯伦伙同法国的达拉第,与希特勒和墨索里尼签订把捷克斯洛伐克出卖给纳粹德国的《慕尼黑协定》。这个协定遭到艾登和丘吉尔等30名保守党议员的强烈反对。不仅如此,艾登和丘吉尔等人还认为,必须与苏联取得谅解并结成联盟,才有可能获得和平。在形势和舆论的压力下,英法两国政府派出代表到莫斯科与苏联进行谈判。艾登自告奋勇表示愿意去莫斯科谈判,但被张伯伦拒绝。

1939年9月3日,英国对德国宣战。艾登重新入阁,任自治领事务大臣。此次回到内阁,除主管部门的工作外,艾登在其他工作上都不能起作用。

1940年5月,丘吉尔接替张伯伦出任内阁首相。艾登受到丘吉尔器重,出任陆军大臣。

在艾登任内,英军未能改变在与德军作战中所处的不利地位。艾登为加强国防而决定建立“国民自卫队”,号召“年龄在17岁到65岁之间的英国公民,现在都来服役,使我们的安全万无一失”。这一号召得到广泛的响应,第一个星期报名的就有25万人,不到两个月的时间就突破100万人。同年12月,纳粹德国对英国进行“空中闪击战”,英国处于战争危机之中。12月23日,艾登由丘吉尔提名,第二次出任外交大臣。第二次世界大战期间,艾登始终在丘吉尔领导下工作。丘吉尔一再表示,如果他有什么意外,就由艾登接任首相。

作为陆军大臣的艾登视察部队

艾登在担任外交大臣期间,多次访问莫斯科和华盛顿,与斯大林、罗斯福交换对战争形势的看法,同意加强英、美、苏三国同盟。在欧洲开辟第二战场、战后欧洲的重建和建立联合国等问题都是他们讨论的主题。

1943年的魁北克会议,图中艾登与美国总统罗斯福握手。

1943年10月,艾登参加在莫斯科召开的英、美、苏三国外长会议。11月底随同丘吉尔参加在德黑兰召开的三国首脑会议。德黑兰会议决定在1944年5月1日开辟欧洲第二战场。1944年10月,艾登陪同丘吉尔再次出访莫斯科,与斯大林会谈。11月,艾登与丘吉尔访问法国,在巴黎与戴高乐会晤。

1945年2月,艾登随丘吉尔参加克里米亚英、美、苏三国首脑会议。会议讨论彻底粉碎纳粹德国的军事计划,决定战后在德国成立“中央管制委员会”。会议签署《被解放的欧洲宣言》,宣布获得解放的欧洲各国必须消除法西斯主义的影响,由各国人民自己选择其社会制度。会议还就盟国对日作战以及战后各国的权益等问题进行讨论。

1945年4月25日,艾登代表英国政府出席在美国旧金山市举行的联合国成立大会。7月,艾登陪同丘吉尔参加波茨坦会议。7月,保守党在大选中失败,丘吉尔下台。保守党改组后,艾登力图使保守党具有民主政治的外貌。

1951年10月,保守党在大选中获胜,丘吉尔再次组阁。艾登出任副首相兼外交大臣。1954年5月7日,艾登出席关于印度支那问题的日内瓦会议,担任会议主席。同年12月,艾登同伊朗政府达成协议,决定通过谈判解决英伊石油争端。

1955年4月6日,丘吉尔因年老体弱而辞职,艾登担任首相兼第一财政大臣。

1956年7月26日,埃及总统纳赛尔宣布把由英国经营的苏伊士运河收归国有。10月,英国与法国和以色列一道发动侵略埃及的战争。英国在这场战争中的失败断送了艾登的政治命运。1957年1月,艾登被迫辞去英国首相和下院议员职务。

此后,艾登仅担任伯明翰大学校长(1943年至1973年)职务。1961年,被封为阿冯伯爵。艾登先后出版有三部回忆录:《回到原位》(1960)、《面对独裁者》(1962)和《清算》(1965)。

1977年1月14日,艾登在威尔特郡赛利斯布里镇去世。

(褚银 苏红)


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