切实把车辆清理这件难事办好
根据中央军委的决定,今年集中安排九个月的时间对全军车辆进行一次全面、彻底清理,总参、总后都把它列为今年工作的重要内容。目前,车辆清理工作正在有组织、有计划地进行,起步很好。
认真抓好车辆清理工作,全面落实军委的要求,切实解决超标准多编多配、随意自购、无偿占用车辆、超保障能力使用车辆,以及非编车辆管理混乱,军车号牌出租、出借、丢失损坏严重等问题,不仅对加强车辆管理,提高运输保障能力具有重要意义,而且对加强我军的廉政建设、作风纪律建设和部队的质量建设都具有十分重大的意义。
做好车辆清理工作,具有许多有利条件。比如,军委、总部成立了强有力的领导小组和工作机构,在组织上有了保证;有了一套切实可行的实施方案,重点突出,目标明确;反映了群众的愿望和要求,具有广泛的群众基础,等等。但是,也必须看到,车辆清理工作牵涉面广,情况复杂,影响到一些人的切身利益,具有相当难度。按照军委的要求,这次车辆清理的重点是非编车辆,而能够超编、超配、自购车辆的,又往往掌握一定的权力,因而清理中可能会遇到一些抵触和阻力,这是一难。全军非编车辆数量较大,要全部弄清其来龙去脉,查个清楚明白,任务十分艰巨,这是二难。非编车辆形成今天这样一个庞大的数字,具有多方面的原因,既有主观的,也有客观的;既有军队内部的因素,也有社会环境的影响,因此,要对非编车作出合适的处理并非易事,这是三难。
为了切实把车辆清理这件难事办好,圆满实现军委领导的意图,首先是各级领导和机关要率先垂范,严格自律。当前车辆管理上存在的问题,可以说大都与一些领导和机关直接相关。有的领导、机关本身就超编、超配车辆,或者批准、默许自购车辆,致使有些没有编车的部门有了车,不该坐专车的坐上了专车,该坐普通车的坐上了豪华车。如果没有领导和机关的带头,车辆清理就无从谈起。领导带头,机关作表率,一条是要带头执行车辆编配的标准和管理使用制度,把超编、超配的车自觉交出来,真正按标准配车,按标准坐车。如果清人不清己,清下不清上,或者把某些人、某些部门划在“圈外”,搞“特区政策”,宽严不一,那就很难服人,反而会加剧群众在用车问题上的不满。另一条是要带头把本级、本单位的工作做好,坚决落实军委、总部的决定、指示,全面完成车辆清理任务。只要一级做给一级看,一级带着一级干,车辆清理工作就一定能顺利进行。
其次,职能部门要坚持原则,敢于碰硬。各级成立的车辆清理工作领导小组和办公室,是进行车辆清理工作的职能部门,负有十分重要和光荣的责任。一般说来,每进行一项工作,总会触及到一些人的利益,总有一些人不那么情愿,总会遇到一些困难和阻力。因此,负责车辆清理工作的同志,一定要有高度的事业心和责任感,真正秉公办事,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于抓“老大难”问题。实践证明,只要不怕硬,不信邪,有矛盾敢揭,有问题敢抓,并把政策交给群众,把道理讲清楚,“硬”的也会变“软”,不情愿的最终也会服从。
第三,要抓住重点,边清边改。这次车辆清理工作的重点,在内容上,是要查清现有车辆的实际数量和车辆编配情况,整顿管理秩序;在对象上,是着重抓好非编车辆的清理和整顿,分别不同情况予以处理。解决了这些重点问题,也就基本上达到了这次车辆清理工作的目的。在清理过程中,要贯彻边清边改的精神,对明显违反规定标准,既不合法又不合理的问题,要克服“等、看、拖”的侥幸心理,积极采取措施,尽快解决,真正把车辆清理工作落到实处。
第四,要严格掌握政策,妥善处理各种不同的问题。车辆清理是一件政策性很强的工作,要在充分调查论证、摸清情况的基础上,修改、制定有关标准和规定,使我军的车辆编配、管理更加科学,更加符合客观实际。对非编车辆,要区别不同情况,作出恰当的处理,该上交的上交,该纳编的纳编,该报废的报废。总之,必须纳入正常管理渠道。
世上无难事,只要下功夫。希望大家同心合力,勤奋工作,交出一份出色的答卷!
(原载《后勤》杂志1992年第6期)