一口痰
“咳……”阿里山上,仪态大方的陆大姐喀了一口痰刚要吐,从旁边递过来一张纸巾:“请您吐在纸巾里,放进垃圾箱。”
河北旅游团的陆大姐把包痰的纸巾小心翼翼地放进垃圾箱,递纸巾的护林老汉笑容可掬:“谢谢,吐在地上细菌会迅速扩散传播。”
路边的警示牌写着:随地吐痰6000元以下罚款。
我和夫人就在陆大姐身边,拍下了这张照片。6000元台币合人民币1255元,可以引起人们足够的重视了,由于陆大姐欣然接受法制执行人的提醒,当然没有被罚款。台湾有些法律法规竟然和大陆一样,譬如在处罚随地吐痰上法制执行人也有自由裁量权,且能礼貌提示在先,体现了法则制订在执行时有利于提高国民素质的原则。
耕心陪夫人来台湾虽是游山玩水,整日尽情陶醉于万众赞美的如画风景之中,却于鲜见的事物尤为好奇,同行的陆大姐一口痰引起了我的极大兴趣,事情虽小,窥一斑可知全豹,可以折射出台湾同胞的素质修养。台湾的公共场所到处都贴有“禁止吸烟,违者一万元以下罚款”的警示,合人民币2092元,重罚之下没有勇夫,一路上没有见到勇敢的吸烟者。
台湾的公厕不叫卫生间,也不叫洗手间,叫化妆室。名副其实,全部由政府免费提供化妆室完美的设施,包括吐痰的纸巾,连护肤膏都配置齐全。如此的环境保护自然在地上看不到“牛皮癣”,在天上也看不到雾霾。台湾太鲁阁国家公园建在群山峻岭之中,沿山脉坐大巴出山有一座水泥厂,没有烟尘,没有公园、水泥厂两重天的感觉。60岁高龄的导游黄智铭老先生说,台湾环境保护有严格的法律规定,粉尘治理首当其冲,不达标不给开工许可证,违反规定严加处罚直至关门倒闭。老导游很有趣,直率地说他家里就有工厂由儿子打理,出来做导游一是老本行轻车熟路,可以挣点零花钱,二是兴趣使然。
台湾的环境保护有一道全世界无与伦比的风景线,那就是“登登车”。“登登车”是每天定时到各家各户收取垃圾的垃圾车,一般都是在下午五、六点钟到达社区,同行有可回收和不可回收垃圾车两辆。台北垃圾车播放贝多芬著名的钢琴名曲“致爱丽丝”,台南垃圾车播放巴达捷夫斯卡“少女的祈祷”。听见由远而近美妙动人的钢琴登登声,就知道垃圾车来了。大家纷纷走出家门送垃圾,互相打着招呼,认真地按规定把垃圾分类放进垃圾车。这是一个极好的多米诺环保系统工程,分类垃圾经过分拣提纯作为原材料,分别送到不同的加工厂,生产加工出来的新产品,重新回到人们需要的消费市场。剩余垃圾则被送到垃圾焚化厂,垃圾焚化厂有厨余饲料车间,将厨余食物沥水破碎,进行蒸煮并添加粗粮、糠麸后,制成饲料用于蓄养猪、鸡、鸭和作为果蔬养料,因其不添加抗生素而营养丰富,养出的猪、禽类深受人们欢迎。台北垃圾焚化厂犹如一座对外开放的公园,焚化厂在厂边建有标准的温水游泳池、运动园地、青少年娱乐中心和幼儿园。150米高的焚化烟囱被设计为一个观景台,坐电梯可直达120米高360度全玻璃幕墙旋转餐厅,就餐时可俯瞰山川美景和保护区的水鸟,蓝天白云,空气清新。垃圾焚化厂的底渣制做成路面、水泥、透水砖。多米诺大环保的理念净化了生活环境,增加了公民就业,促进了物资流通,提高了国民素质。用一句佛家语来形容,达到了觉行圆满。
台湾另一道震撼人心的风景线是“摩托瀑布”。台湾普通老百姓的月薪在一万元人民币左右,其收入在大陆应该全部属于有车一族,可台湾人的交通工具却偏爱摩托车,仅台北市就有摩托车120万辆之多。台湾人骑摩托车的原因第一是环保意识;第二是消费观念;第三是便捷。这道风景线折射的影像也有三个,第一个是相互和谐。台北拱形桥似彩虹连接新北市,每天7、8点钟上班高峰时,千万辆摩托车马达轰鸣,以雷霆万钧之势源桥顶倾泻直下三千丈,形成人世间蔚为壮观的摩托瀑布,壮观之奇,奇在没有碰撞,那种人与人之间的默契,车与车之间的和谐堪称绝妙。第二个是自觉,在台湾的大街小巷,集市馆所,一排排摩托车摆放有序,横看成线竖看成行。第三是安全,摩托车没有人看守,不管白天黑夜,不管三天五日,放置公共场所竟无失窃。台湾人骑摩托车给社会、给国民带来的好处凸显无疑,公路上没有堵车,天空中没有因汽车尾气污染形成的雾霾。
台湾多米诺大环保的成功,得益于恰当的资金投入,得益于严格的法律规定,得益于社会的理念引导。说到法律规定大家都知道,法律制订和法律执行是两个不同载体,严密的法律制度令法律执行人只能循规蹈矩,法律法规应该有唯一性,任何法律法规执行人都不能有偏差。否则,法则执行人变成了法则制订人,巨大的、诱人的物质利益将会根据自由裁量的弹性空间,形成权钱交易的腐败土壤,滋生行贿受贿是不可避免的。我国在改革开发以后逐渐形成了一套较为完整的司法体系,但时间尚短,客观地说还不够成熟,还有亟待修补的漏洞,上级领导机关和基层行政部门在业务上存在脱节,法律法规制定人和法律法规执行人区分不清。例如,刑事犯罪有三年以上七年以下有期徒刑,“本院认为”给审判长留下了五年时间的自由裁量空间,执法人变成了立法人,当事人利用司法盲区想方设法收买法官成为合情合理;税务行政处罚有零点五倍至五倍罚款,执法人员有罚款金额10倍之内的自由裁量权,执法人变成了立法人,被罚者花钱去收买税务官情理所然,归根结底都是在花国家的钱,不花白不花,花了不白花;纵观工商、城管、消防等等等等,各行各部的法律法规,诸如此例不胜枚举。
从一口痰说开去,说到国家财政对资金的运用,使货币调节起到多米诺良性循环作用;说到去掉法律法规自由裁量权的弹性空间,实行法律法规的唯一性,使行政执法简洁高效,降低成本,就像计算机编程一样井然有序;说到社会大环保的积极引导理念,得以促使国民素质迅速提高。说的就是用货币调节、法律约束、信仰引导三大平衡动力,来解决现实中存在的具体问题。具体到要解决人们自觉行贿受贿理念,具体到要解决法律法规唯一性标准,具体到要解决社区居民垃圾处理的多米诺环保工程。其实就是再一次阐述了笔者在长篇小说《凤之舞》中的哲学思想,利用三大平衡动力,来解决四大平衡规律的辩证关系,在此不妨引用《国政身言》打油诗,提醒人们牢记平衡与失衡的辩证关系:
钱可安身亦可害命
法可治国亦可亡邦
信可强民亦可惑众
成在平衡败在失衡
智者智语智人智行,笔者冒昧采撷孔圣人一句智语合成一首打油诗——
治大国若烹美餐,
优选食材第一关,
五湖四海任采摘,
好材好厨好肴馔。