农村“三变”改革的成功探索实施乡村振兴战略的生动实践

中共延安市委组织部

党的十九大开启了社会主义现代化建设新征程，擘画出决胜全面小康社会的美好愿景，作出实施乡村振兴战略的重大部署。习近平总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

实施乡村振兴战略，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，没有农村坚强有力的基层党组织发挥领导核心作用不行，没有本领高强的农村基层党组织带头人发挥引领示范作用也不行。于是，我们把目光聚焦在这些年各地涌现出来的先进典型上，定格在柯小海带领的索洛湾村实施“三变”改革而催生的巨变中。

索洛湾是黄陵县双龙镇的一个普通小山村，浸润着党的温暖，沐浴着改革的春风，这里和全国的村子一样，历经艰辛探索、不懈奋斗，解决了温饱、摆脱了贫困，正逐步走向富裕、迈向全面小康。和全国其他村子不一样的是，索洛湾地下为黄陇侏罗纪煤田，前期探测储量27.8亿吨、年产1000万吨的黄陵煤业二号矿2003年7月入驻开采，属于黄土高原丘陵沟壑区内典型的煤、油、气资源富集地区。更为不同的是，他们在村党支部书记柯小海的带领下，没有沿袭平分征地款的做法，而是抓住机遇、迎难而上，改善基础设施、发展二三产业、壮大集体经济、崇尚文明新风，很快实现了“失地不失业”“减地不减收”。特别是他们高点定位、顺势而为，实施“三变”改革，依托驻地企业而没有等靠依赖，自力更生而没有自我封闭，充满自信而没有骄傲自满，使产业模式由“单打独斗”向“抱团发展”转变、集体经济由“揭缸见底”向“粮足仓满”转变、群众生活由“贫困落后”向“家道小康”转变。索洛湾村发生了一次次蜕变，由一个“穷山沟”变成了远近闻名的“明星村”。2017年底，全村累计集体资产近亿元！集体经济收入累积达1800万元，农民人均纯收入突破2.9万元。柯小海也先后荣获全国劳模、全国优秀共产党员、党的十九大代表等20多项荣誉称号。

一路走来，笃定前行。索洛湾的巨变折射出一个基层党组织突出政治功能、提升组织力的精准定位和不懈追求，聚精会神抓党建、一心一意谋发展。索洛湾村的落后面貌变了，但村党支部的核心地位始终没变。柯小海时刻不忘让村民过上好日子的初心，把群众利益放在心中最高位置，以奋斗者的姿态抢抓机遇，在索洛湾村“变”与“不变”的交织过程中寻求突破，在偶然性和必然性的逻辑演绎中破茧成蝶，厚植发展基础、增强综合实力。索洛湾的巨变印证了农村“三变”改革的磅礴伟力，变资源为资产、变资金为股金、变村民为股民，壮大集体经济、催生内在动力。索洛湾村践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以国家和集体利益为重，坚持土地集约化、生态绿色化，没有杀鸡取卵而是引凤筑巢，在办好停车场、山核桃工艺品加工厂等村办企业的基础上，引进规划面积4358.5公顷的黄陵国家森林公园，发展生态游、带动乡村游，追求高质量的发展。索洛湾的巨变昭示了乡村振兴的希望。索洛湾村没有安于现状、裹足不前，而是转变发展理念、优化发展思路、完善发展模式、提升发展水平，进而开阔视野胸襟、盘活现有资产、产业转型升级、体现自身特色，实现了多点增长和多元发展相结合、产业深度开发和农民持续增收相统一。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷正在脚下徐徐展开，即将变成活生生的现实。

责任使然，我们多次到索洛湾村调研，由衷地为小海的大事业而欣慰，深切地被小村子的大改革而感动，并将他们的先进事迹推介给作家张金平。令人高兴的是，金平第二天就深入索洛湾采访，同样血脉偾张、异常感动，觉得村子虽小天地大，有一种精神张力，蕴藏着巨大能量！于是便促成了《索洛湾道路》的写作。在4个多月的采访写作中，金平同志或来往省际、辗转乡村，或流连田间、盘坐炕头，抑或通宵达旦、废寝忘食，忙乎其间、乐此不疲，以一名作家的使命和担当，完成了《索洛湾道路》的写作，其甘其苦，可想而知。

《索洛湾道路》以纪实的手法、抒情的笔调、政论的风格，分12个章节，讲述了一段段真实的故事，刻画了一个个鲜活的形象，引发了一串串深沉的思考，感人至深、催人奋进，对我们以基层党建为统领，实施乡村振兴战略、助推精准脱贫具有重要参考价值。瑕不掩瑜，书中对个性人物的描摹、客观现象的分析、发展脉络的梳理、精神世界的透视、深层问题的思考以及篇章段落的安排、语言文字的打磨等，还有不尽如人意的地方，希望金平同志在今后的创作中不断改进、全面提升。

2018年2月，陕西省委办公厅作出决定，开展向“三秦楷模”学习活动，柯小海是3名先进人物中唯一一位村党支部书记，充分肯定了他十几年来始终牢记宗旨，永葆为民初心，勇于担当担责，用心用情用力团结带领全村干部群众修路建校改水、办厂种植创业、培育产业脱贫所取得的优异成绩。昔日一穷二白的索洛湾村成为如今陕北乃至陕西远近闻名的富裕村。

在迈向现代化进程中，城镇化和乡村振兴如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成、不可偏废，要“两手抓”“两不误”，实现相互补充、相得益彰。索洛湾村的发展无疑在这方面探索出了一条成功道路，对释放农村改革活力、促进乡村振兴具有重要意义，这也是我们向全市各级党组织和广大党员甚至在更大范围推介《索洛湾道路》的初衷和价值所在。

“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？”我们深情地呼唤更多柯小海式的村党支部书记；我们真诚地希望索洛湾村跳起摸高、精准定位，继续当好标杆、作出示范；我们翘首期盼各地涌现出更多索洛湾村这样的先进群体，形成集聚效应，让一个个“盆景”连成一道道亮丽“风景”；我们衷心祝愿金平同志登高望远，更上一层楼，写出更多的优秀作品。