军情五处的起源和发展

军情五处（MI5）现称英国安全局，是英国实施国内安全和反间谍工作的主要机构。“MI5”实为“第五军事情报局” 的缩写字母，尽管1931年就改名为英国安全局，但其从未真正脱离过军情五处的含义，而且至今还被普遍地称作军情五处。英国内务部负责军情五处的事务。在英国前首相梅杰执政期间，他把军情五处划到了政府的名下，业务上对英国外交部负责，为政府处理安全、防务、外事、经济方面的事物搜集情报。

军情五处起源于第一次世界大战之前，那时德国间谍在英国四处活动，港口和造船厂是他们的首要目标。1909年，阿斯奎思首相领导的英帝国国家防务委员会成立了一个工作小组来调查和解决德国间谍问题。工作小组随后提出了一个创建保密局的建议，并从军队里抽调两个军官开展工作。其中一位是弗农·凯尔上校，他当时在国防委员会的情报科工作，是有名的“中国通”；另一位是来自皇家海军的曼斯菲尔德·卡明上校。他们合作创建了保密局，由凯尔领导的军事作战局五处（MI5）负责英国本土的反间谍工作，保卫国内的安全；由卡明负责的“军事作战局六处”（MI6）派遣英国特工去德国搜集海外情报，以了解其战略计划。后来，人们还一直沿用凯尔名字中的字母“K”称呼军情五处的首脑，就像沿用卡明名字中的字母“C”称呼军情六处的首脑那样。

从1909年至1914年第一次世界大战爆发前的几年间，凯尔和他的军情五处至少查获了36起德国间谍案，为保卫英国国内安全起到了重要的作用。一天，凯尔和他的助手在前往苏格兰的火车上，偶然听到两个中年男人在用德语交谈。其中一个说，他接到一封从波茨坦来的信，询问有关英国备战的情况。对话立即引起了凯尔和他的助手的注意。后来经过调查，他们得知收信的那个男子是利思市孔雀旅馆的德裔老板霍尔斯坦。军情五处对那家旅馆进行了搜查，查获了来自德国情报机构的所有信件，并且获得了霍尔斯坦与德国情报机关的联络点。凯尔通过这些地址和信件，确认了德国情报机构在英国各地建立的间谍网和各个间谍人员的身份，获知了这些间谍的信箱号码和接头地点。凯尔和军情五处的这次行动，是早期邮件拦截行动的成功范例。由于那次行动的成功，英格兰和苏格兰警方在1914年8月4日一天之内，竟然抓获了21个德裔间谍。

军情五处的创始人凯尔是个了不起的人物，他后来担任军事情报总局五局局长达三十余年，使这个创建时规模很小的机构，到1939年时已成为具备许多专业分支的庞大部门。

第一次世界大战爆发后，军情五处随着英军参战也不断地扩大。大量有才能的人进入了军情五处，发挥他们非凡的才能。出于战争的需要，整个英国都在进行情报搜集活动，追捕间谍、叛徒和破坏分子。后来在海军部的情报机构“第40号房间”还配备了破译人员破译敌方的电报密码。

军情五处首任掌门人弗农·凯尔少将

1916年，军事作战局五处改称为军事情报总局第五局，但这只是机构名称上的改变，其地位、活动和人员并没有因此而变化，在编制上仍然是陆军部的一个下属机构，并对陆军大臣负责，可是它取得了独立地位，可以直接与首相联系。

然而，军事情报总局第五局缺乏吸引人的魅力，他们干的是不显眼的工作，而且功劳常常是他人的，所以军情五局也没有引起人们的注意，自然也就不够风光。由于军情五局受到客观条件的限制，它还没有发挥作用，第一次世界大战就结束了。

第一次世界大战后，军事情报总局的规模开始缩小，从1918年的八百余人逐步下降到三百余人，有一些人试图取消军情五局，把它合并到其他部门，但由于凯尔的坚决抵制，那些人没有获得成功。

1919年11月21日，星期天，由奥蒙德·温特上校领导的英国联合情报局在都柏林地区遭到了迈克尔·科林的爱尔兰共和军的袭击。在枪战中，有14名联合情报局的人和皇家爱尔兰警察厅的两名警察被打死，这对军情五处产生了灾难性的影响。而爱尔兰共和军在这次袭击中，只有一人被击中。后来，这一天被称为“血腥的星期天”。

1931年，评估对国家安全所有威胁的责任移交给了军事情报总局第五局后，军事情报总局第五局改名为英国安全局。这是该局现在使用的正式名称，当然，人们还是习惯称其为军情五处。

军情五处总部原来设在伦敦梅菲尔区柯尔曾大街一座八层楼里，后来迁到泰晤士河畔豪斯的造价上亿英镑的新总部。在总部内存放着大约200万人的档案。除总部外，在伦敦的梅菲尔、圣詹姆斯、卢卡姆斯伯里各区都设有办事处、训练所。在英国掌管的其他领土上，军情五处也设有情报机构和海外站。此外，它还与军情六处共同使用建在格罗夫公园的侦查中心。

1937年，军情五处的参谋人员（总共28人）从克伦威尔路搬到了米尔班克的泰晤士大厦的两层楼办公，后来他们又搬到了霍斯费旦拐角的居住地区。此时，凯尔已经预感到新一轮的世界大战不可避免，他对那些潮水般涌入英国的大陆难民深感不安。到1937年夏天，已经有2万多涌入英国的德国人向警方登记，而这些外侨中就混有大量的希特勒“第五纵队”的人员，那些人都是一流情报人员。为此，凯尔多次向上级反映，要求扩大机构增强军情五处的作战能力。经过一番努力，凯尔终于得到了扩充军情五处的许可。第二次世界大战爆发前的十八个月，军情五处获得了历史上发展最快的机遇，迅速发展壮大起来。