5．退耕更要节耕

时下到农村采访，有一个挺时髦的词儿，那就是“退耕”。

对我们这个生态环境如此脆弱的国度来说，“退耕还林、退耕还草”，无疑是利国利民、泽被后世的善举，但本人在采访中也发现，有些地方对“退耕还林、退耕还草”，存在认识上的误区。表现形式之一就是片面强调退耕，而忽视了节耕。

在西北某山区县，县长介绍情况时说，今年计划将30％的耕地退耕，明年争取达到40％。记者在退耕现场看到，山坳里砌有石堰的平展展的台地也划在了退耕区内，便问县长：“这样的地也会造成水土流失吗？”县长支吾了一下说：“按道理……不……不会吧。”旋即，他又补充说：“地区定有退耕任务……得想办法完成。”

在另一个县，一位老农技工作者告诉记者，有些藤蔓作物，经过多年的科学改良，已经适应当地的气候和土质，对解决群众温饱意义重大，水保功效也比种草好。可按照县里的规划，必须退出作物种植，全部种草。他还告诉我，前些年，一到农闲季节，县里就组织群众修建拦洪坝，坡改梯，每年要治理几百条沟壑，造出近千亩良田。现在，这些活动都停了下来……

把造田和水土流失完全等同起来，似乎欠妥。实际上，水土流失是自然因素与人为因素综合作用的结果。解决生态问题，不单单是种草种树，必须将生物措施和工程措施结合起来。专家指出：大于25度的山坡地强行种庄稼，一场雨下来，必然泥石横流。相反，如果把沟沟坎坎用拦洪坝改造成梯田，水土流失就会大大降低。所以，退耕还林、还草，一定要因地制宜，该退的必须退，不该退的切莫一哄而退。在区域规划时，也一定要本着实事求是的原则，不能搞一刀切。多年来，赶风头、赶潮流的亏，我们吃得还少吗？

由于连年丰收，群众手里有了余粮，但我们应该清醒地看到，我们人均只有一亩二分耕地，目前粮食过剩只是相对过剩。在一些地方大喊“卖粮难”的时候，不是也有相当一部分群众为吃不饱肚子而发愁吗？

据报载，根据我国目前的人口基数，今后的30年，每年约增加1000万人，以人均年消费400公斤粮食算，全国每年至少必须增加40亿公斤粮食产量。这就意味着每年还须开垦1600万亩耕地。而我国后备资源土地中可开发为耕地的约1亿亩，工矿废弃地复垦可增加耕地1400万亩。也就是说，用不了10年，我们就没有土地可开发了。若再考虑非农建设占用耕地，农村结构调整占用耕地，灾毁耕地等因素，则粮食需求增长与耕地减少的矛盾就更加突出。

地若撂荒，再恢复地力，得相当长一段时间。去岁今春北方有些地方连续干旱，群众已对家里的存粮格外关注了。如果灾害持续下去呢？

对于一个人多地少的国家来说，耕地始终是宝贵的资源。我们在退耕的时候，千万莫忘了节耕。

（2000.06.19）