27．一年开会二百多

今年汛期前，我到黄河流域采访沿河各地备汛情况。在河堤上恰巧碰上某市正开防汛通讯演练现场会。

市委书记第一个出场，他首先回顾了国家三代领导人对防汛工作如何如何重视；又从北约空袭我驻南使馆讲到科索沃局势；讲防汛与爱国主义的关系；讲了足足一个多小时。书记讲完，市长讲，然后是人大、政协、军分区、共青团、妇联……一共9人讲话，讲完已经11点多了。通讯演练这才开始：10多名身背电影《英雄儿女》中王成背的那种步话机的民兵，在高低不平的河滩上拼尽全力奔跑布线，手摇摇把频频呼叫，一个个累得满头大汗。

让人觉得滑稽的是，民兵们在频频呼叫，首长们也在不停地接手机。一个用的是50年前的劳什子，一个用的是现代化的玩意儿……有人嘀咕了一句：“到汛期，一人发一个手机不就行了？！用得着这样折腾！”

通过开会，传达上级精神或是推广某项经验，本无可厚非。但在有些地方，开会被某些领导干部当作了应付工作的“道具”，一说推动工作，就是开会，全不管效果如何。什么形势分析会、协调会、现场会、加油会、经验交流会……五花八门，名目繁多。干部的大部分时间都泡在了会上。我熟识的一位县委书记告诉我，1998年，仅县一级的会议他参加了213个，有时一天要开几个会。

他说，有的会议确实没必要开，譬如种庄稼，农民比我们内行，该怎么种，不用吭声，到时农民都会种好。但是光小麦从种到收，县里围绕小麦生长的各个环节召开的各种会议就不下10个：备播会、抗旱会、冬季麦田管理会、春季麦田管理会、小麦一喷三防会、小麦收前评产会……这些会议，哪个都还不能落下：既然省里开了，市里就得开，市里开了，县、乡就不能不开。人人都知道这样的会没必要开，但大家都在开，似乎不这样就不是抓工作。

这种情况所以存在，究其原因：其一，有干部思想意识的问题。比如防汛，一位知情的同志说：“开不开这样的现场会，对干部来说，大不一样。开了会，万一决了口，可以推脱责任，反正该布置的我早布置了。不开会，出了事，追究责任，首先一条是说你重视不够。”

其二，至今还有不少干部搞不清楚市场经济下政府该干些什么，仍把计划经济下的工作模式运用到市场经济中。

干部们天天泡在会议里，自然就很难抽出时间搞调查研究、很难深入基层为群众办实事。我们强调深化改革，不仅制度要改，观念、思维方式、工作方式不到位的，恐怕都得改。

（1999.11.15）