第四节 战后官僚资本迅速膨胀
抗战结束后,因接收日伪资产,官僚资本迅速膨胀起来,其垄断地位愈益强化。这一时期是国家垄断资本主义的膨胀时期。
日本刚投降,国民政府就宣布将日本在华的所有“公私事业资产及一切权益,一律接收,由中国政府管理或经营”,密令陆军部在负责接收日军投降的同时负责监督接收日伪公私财产。1945年8月31日,行政院颁布《行政院各部会署局派遣收复区接收人员办法》。10月,在行政院设立收复区全国性事业接收委员会,并于其下分区设立敌伪产业处理局,管理敌伪产业的接收和处理事务。据此,将原沦陷区分成苏浙皖区、粤桂闽区、河北平津区、山东青岛区、武汉区、河南区、东北区、台湾区等8个接收区。整个接收工作到1946年底,除东北外,基本完成。
经初步估计,国民政府接收的工厂矿场、商业、房地产和家具、仓库码头、金银外币、铁路、车船、飞机、各种物资(不包括国防用品和其他军用品)的资产折合成战前法币达323252万元①。这里还不包括接收大员贪污、隐匿以及挥霍浪费掉的资财。
在接收中,国民政府的“四行二局”接收了日伪的一切金融机构及其掠夺来的财产。据财政部统计,伪中央储备银行库存黄金 553492两、白银 7639323两、银元 371783枚、美金 5500000元;伪中国联合银行库存黄金170000两、美金10201460元以及26544英镑,全被中央银行接收②。同时,国民政府又按伪币实际购买力的1/4或3/10来兑换法币,无形中又掠夺了应属于人民所有的1200—1300亿元法币,约折2亿美元。自此,官僚资本在金融界的垄断地位进一步加强。据统计,到1946年官僚资本控制的银行388家,分支机构2085处,集中的存款数达54211.1亿元,占全国各类银行存款数的91.6%;放款59719.6亿元,占全国各类银行放款数的94.4%。③国民政府还接收了被日本掠夺的大片土地,其中华北垦业公司、军粮城农场、华北农业试验场和东北盘山农场的土地就有150万余亩。
对敌伪工矿企业的接收主要是经济部负责。据统计,当时国民政府接收敌伪工厂矿场共9345个单位(资产折战前法币116076万元)④。在处理过程中,发还原主的比重极小,大部分敌伪厂矿企业被直接移转给官僚资本。据经济部长王云五的报告,敌伪工矿资产有83.5%是转给官僚资本,但实际上要达到90%左右,而敌伪交通运输业资产(共218784万元)则全部为官僚资本所得。在经济部接收的工矿企业中,有292家重工业厂矿转为资源委员会管辖,其资产总值为11478亿元(折合成战前法币为24216万元,合美金 3.826亿元)①。对敌伪工矿业资产的接收,使官僚资本在工矿业和交通运输业的资产大大膨胀。
接收敌伪的资产在战后官僚资本资产中的比重②单元:战前法币万元
应该说,抗战胜利后,官僚资本因接收了巨额的敌伪产业,再加上20717亿美元的美援,资产得到高度膨胀。但它并没有发挥生产力的作用,而是处于瘫痪状态。
①简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
②张宪文主编:《中华民国史纲》,河南人民出版社1985年版,第641页。
③许涤新、吴承明主编:《中国资本主义发展史》第3卷,第635页。
④简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
①简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
②简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
抗战结束后,因接收日伪资产,官僚资本迅速膨胀起来,其垄断地位愈益强化。这一时期是国家垄断资本主义的膨胀时期。
日本刚投降,国民政府就宣布将日本在华的所有“公私事业资产及一切权益,一律接收,由中国政府管理或经营”,密令陆军部在负责接收日军投降的同时负责监督接收日伪公私财产。1945年8月31日,行政院颁布《行政院各部会署局派遣收复区接收人员办法》。10月,在行政院设立收复区全国性事业接收委员会,并于其下分区设立敌伪产业处理局,管理敌伪产业的接收和处理事务。据此,将原沦陷区分成苏浙皖区、粤桂闽区、河北平津区、山东青岛区、武汉区、河南区、东北区、台湾区等8个接收区。整个接收工作到1946年底,除东北外,基本完成。
经初步估计,国民政府接收的工厂矿场、商业、房地产和家具、仓库码头、金银外币、铁路、车船、飞机、各种物资(不包括国防用品和其他军用品)的资产折合成战前法币达323252万元①。这里还不包括接收大员贪污、隐匿以及挥霍浪费掉的资财。
在接收中,国民政府的“四行二局”接收了日伪的一切金融机构及其掠夺来的财产。据财政部统计,伪中央储备银行库存黄金 553492两、白银 7639323两、银元 371783枚、美金 5500000元;伪中国联合银行库存黄金170000两、美金10201460元以及26544英镑,全被中央银行接收②。同时,国民政府又按伪币实际购买力的1/4或3/10来兑换法币,无形中又掠夺了应属于人民所有的1200—1300亿元法币,约折2亿美元。自此,官僚资本在金融界的垄断地位进一步加强。据统计,到1946年官僚资本控制的银行388家,分支机构2085处,集中的存款数达54211.1亿元,占全国各类银行存款数的91.6%;放款59719.6亿元,占全国各类银行放款数的94.4%。③国民政府还接收了被日本掠夺的大片土地,其中华北垦业公司、军粮城农场、华北农业试验场和东北盘山农场的土地就有150万余亩。
对敌伪工矿企业的接收主要是经济部负责。据统计,当时国民政府接收敌伪工厂矿场共9345个单位(资产折战前法币116076万元)④。在处理过程中,发还原主的比重极小,大部分敌伪厂矿企业被直接移转给官僚资本。据经济部长王云五的报告,敌伪工矿资产有83.5%是转给官僚资本,但实际上要达到90%左右,而敌伪交通运输业资产(共218784万元)则全部为官僚资本所得。在经济部接收的工矿企业中,有292家重工业厂矿转为资源委员会管辖,其资产总值为11478亿元(折合成战前法币为24216万元,合美金 3.826亿元)①。对敌伪工矿业资产的接收,使官僚资本在工矿业和交通运输业的资产大大膨胀。
接收敌伪的资产在战后官僚资本资产中的比重②单元:战前法币万元
应该说,抗战胜利后,官僚资本因接收了巨额的敌伪产业,再加上20717亿美元的美援,资产得到高度膨胀。但它并没有发挥生产力的作用,而是处于瘫痪状态。
①简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
②张宪文主编:《中华民国史纲》,河南人民出版社1985年版,第641页。
③许涤新、吴承明主编:《中国资本主义发展史》第3卷,第635页。
④简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
①简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。
②简锐:《国民党官僚资本发展的概述》,《中国经济史研究》1986年第3期。