中国在"十一五"规划中提出建设创新型国家。这项由党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展……

　　2020年中国科技发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科技成果，进入创新型国家行列，为在21世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛说过："分析形势，统一思想，总结经验，明确任务，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。"国务院总理温家宝讲道："坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移地推进科技进步和创新，充分发挥科技第一生产力的作用，把中国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。"在全球投资业放缓的今天，中国的风险投资和非公开权益资本进入了一个逐步稳定的阶段。当然，正如中国持续了近30年的改革和循序发展的科技信息领域，中国的风险投资和非公开权益资本的成熟发展必然是一个相对长期的过程。同时，发展中国的经济并提升其综合实力，中国必须有信心，并且有决心地发展中国的风险投资事业。被誉为"中国风险投资之父"，现任全国人大常委会副委员长的成思危先生提出：一方面，风险投资专业人员必须理解虚拟经济的发展规律。虚拟经济也体现在风险投资的发展阶段。美国的风险投资发展就证明了这一点。可以说，中国快速发展的经济和其在投资领域令人瞩目的进步，为中国的风险投资事业发展奠定了一个好的基础。但从另外一个角度分析，中国的风险投资事业还面临着许多的困难：

　　第一，中国的市场经济还在逐步地完善。

　　第二，中国的法律体系还需要进一步的修改以适应风险投资事业的发展。

　　第三，政府职能的转变仍然十分缓慢。

　　第四，中国的诚信体制还十分滞后。第五，全球风险投资事业也在逐步的复苏中，其未来的发展仍有待观察。

　　成思危提出过将知识经济时代的国家分为两种："躯干国家"和"头脑国家"的著名论断。

　　2006年1月，全国科学技术大会上提出了提高自主创新能力，建设创新型国家的战略目标。

　　业界和商界应该认识到，健全的风险投资及非公开权益资本体系和完善的、多层次、立体性、多规格资本市场是企业自主创新的基本要素。从自主创新的主体上看，企业是呈关键性的，而创新型企业是不可忽略的重要力量。创新型企业具有难以克服的"信息不对称"特质，无法从商业银行获得贷款支持。对科技型创新企业而言，其产品开发周期长、风险大，政府也爱莫能助。而风险投资和非公开权益资本独有的融资特性，既可以满足中小企业融资需求，又可以达到风险共担、收益共享的目标。这一点，已经被包括英国、美国在内的许多国家风险投资和非公开权益资本的实践所证实。

　　然而，完善的金融环境和资本市场是决定风险投资和非公开权益资本成功的因素。退出机制在风险投资和非公开权益资本里具有重要的作用，只有借助资本市场建立市场化退出渠道才可以促进风险投资和非公开权益资本不断循环增值。而多层次、立体性、多规格资本市场的有效建立又进一步对创新型小企业起到引导、示范和带动作用，以此来加强全社会和市场上科技投融资体制改革和科技创新激励机制的实现。当然，这里面所说的不仅仅是股票二板市场，还包括产权交易市场、柜台市场、并购市场等的完善。只有这样，才能使创新型企业在自主创新的道路上越走越宽。