诸侯有不亲睦的，甫侯告诉了穆王，于是就修治了刑法。王说：“唉，过来吧，你们这些有国家有土地的人们！我告诉你们良善的刑法。现在你们来安定百姓，该选择的是什么呢？可不是好的官员吗？该敬慎的是什么呢？可不是刑法吗？该善于处理的是什么呢？可不是狱讼的轻重合宜吗？原告被告双方都齐全了，法官就言、色、气、耳、目五方面来考察供辞，这五方面都考核证实了，认为有罪，就依照五等刑法来量刑；如果五等刑法中没有适当的处分，就依照五等罚金来量刑；如果五等罚金中没有适当的处分，无法让人折服，那就要处罚官员的五种过失了。那五种过失的弊病，往往造成依仗官势欺人和走内线所招致的狱讼，一定要调查清楚他们枉法的罪证，无论是出于哪一种过失，该定的罪都是一样的。依照五种刑法所定的罪，有疑不能决的，则有赦免的办法；依照五种罚金所定的罚，有疑不能决的，也有赦免的办法，可得仔细地考核清楚。疑狱的审判应该使众人能够诚心信服，讯问应该考求于群臣众民，如果不能核实，就不该听治疑狱，应当恭敬谨慎地执行老天的惩罚，不可轻易用刑。当受黥刑之罪（刺面而染以墨）的，如果有了疑虑，应当赦免他，只罚一百个钱，但是得核实了他的罪过。当受劓刑之罪（割鼻）的，如果有了疑虑，应当赦免他，而罚款比黥刑多一倍（案：原文作“倍洒”，洒——即蓰——是五倍，如此则较膑刑为重，显然不合理，《尚书·吕刑》作“惟倍”，依改），但也要核实他的罪过。当受膑刑之罪（刖足）的，如果有了疑虑，应当赦免他，那罚款比劓刑加一倍还要少些，也要核实他的罪过。当受宫刑之罪（男子去势，女子幽闭宫中）的，如果有了疑虑，也应当赦免他，那罚款是五百个钱，也要核实他的罪过。当受大辟之罪（死刑）的，如果有了疑虑，也应赦免他，那罚款是一千个钱，也得核实他的罪过。墨罚（即黥刑）的种类有一千条，劓罚的种类有一千条，膑罚的种类有五百条，宫罚的种类有三百条，大辟的种类有二百条：总计五刑的种类共三千条。”于是就称它为《甫刑》。
　　
　　穆王在位五十五年，崩逝，子共王繄扈继立。共王出游于泾水上，密康公随从着，有三个女子投奔他。密康公的母亲说：“你一定要将她们献给王。兽聚了三只以上为群，人聚了三个以上为众，女子三个就是粲（美）。而王在田猎的时候，对成群的兽不全部猎取，诸侯行事时，不完全凌驾众人，王的妇官在同一族（直系亲属）里所选取的，没有在三个以上的。而三个女子，是属于美的事物，人们以美好事物给了你，而你又有什么德行能消受呢？就连王都消受不起，更何况是你这小坏蛋呢？小坏蛋具备了天地间的美物，一定要灭亡的。”康公还是不献给王。过了一年，共王就灭了密。
　　
　　四十六年，宣王崩逝，子幽王宫湦继立。幽王二年，西周（镐京）的三条河川——泾、渭、洛都震动了。伯阳甫说：“周将要灭亡了。天地阴阳气的递邅，是不应失了它的次序的；如果次序错了，那是由于人民的干乱。阳气潜伏在下面不能出来，被阴气压迫着而无法发抒，这样就会有地震。现在三条河川都震动了，这就是由于阳气无法发抒，而被阴气镇压着。阳气失序而在阴气下面，那么河川的源头一定阻塞了，源头阻塞，则国家一定要灭亡。水土气通而湿润，才能生产东西，而人民可以取用；如果土地不润湿，人民缺乏财货日用，国家再不灭亡，那还要等到几时呢？从前伊水、洛水枯竭而夏亡，黄河枯竭而商亡。现在周的政声就如同夏、商的末世，而河川的源头又阻塞了。源头阻塞，河流必定干枯。一个国家的建立，一定要依靠山川，山崩塌而川枯竭，就是亡国的象征。河川枯竭了，紧接着一定有山崩。如果应着国家要灭亡，那不会超过十年的，因为十是天数的一个循环。老天所要厌弃的国家，不会超过那一循环的。”这一年，三条河川都枯竭了，而岐山也崩塌了。
　　
　　三年，幽王宠幸褒姒，褒姒生了儿子名叫伯服，幽王就想废掉太子。太子的母亲原是申侯的女儿，而做了王后。后来幽王得到褒姒，很宠爱她，就想废掉申后，顺便废了太子，而以褒姒为王后，以伯服为太子。周太史伯阳读到历史的记录，就说：“周就要灭亡了！”那记录上载着从前夏后氏（夏朝）衰微的时候，有两条神龙降在夏帝的朝廷前，说道：“我们是褒国的两个先王。”夏帝就占卜着，看是要杀掉它们，或是赶走它们，或是留下它们，都不吉利。又占卜要请得龙漦（龙的涎沫）储藏起来，才得到吉兆。于是就陈列了玉帛，并且以简策告请神龙，龙消失了以后，留下了漦，夏帝就用木柜子收藏起来。（案：原文作“椟而去之”，去通作弃）夏朝灭亡以后，这柜子传到殷，殷朝亡了以后，又传到了周。经过三代，都不敢打开。到了厉王末年，打开来看，那龙漦流到庭中，无法除去。厉王就命令妇人赤着身子对它大声呼噪。那龙漦就变成黑色的鼋（即蚖，就是蜥蜴），窜到王的后宫。后宫有个才七八岁的侍女碰到了它，到十五岁时就怀孕了，因为还没嫁人却生孩子，她害怕了，就将那孩子丢弃。宣王的时候，曾有女孩子唱着歌道：“桑木弓啊箕草的箭袋，就是要灭亡了周国的。”那时宣王刚好听到了有一对夫妇卖桑木弓和箕草箭袋的，宣王就命人逮捕他们，并且将他们杀掉，那夫妇俩就逃走了。在路上见到不久前后宫侍女丢弃在路旁的那个怪婴，听这孩子在暗夜里啼哭，动了哀怜，就收留下来。于是夫妇俩就逃亡到褒国。后来褒国人有罪，便请求献上那侍女所生的女孩子给王赎罪。因为那被丢弃的女子出于褒，所以就称为褒姒。在幽王三年时，王入后宫，见到褒姒，就宠爱上她，生了儿子伯服，后来终于废了申后和太子，而以褒姒为后，以伯服为太子。太史伯阳叹道：“祸患已经酿成了，谁也对它没办法！”