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第三章 建言富裕中国(10)

建言中国 作者:李中印


  

郭光文:修建广西桂林至湖南张家界旅游高速公路

湖南省邵阳市市长郭光文建议,修建广西桂林至湖南张家界旅游高速公路,带动沿线地区经济发展和湖南旅游资源的开发。一是可解决沿线9个县市640万人的交通问题,有利于促进横向物资交流与区域经济发展。二是该路可把泉南、沪昆等多条高速并连成网,实现湖南境内1小时上高速的构想,有利于进一步优化路网结构。三是打通连接张家界、桂林两大旅游区的旅游黄金通道,促进两省旅游经济的发展,促进公路影响区内丰富的旅游资源开发。

参考文献:彭楚舒《代表建议规划建设桂林至张家界旅游高速公路》,《湖南日报》,2008年3月10日;彭楚舒《湘代表建议规划建设桂林至张家界旅游高速公路》,红网,2006年3月13日。

巨艾提:修建内蒙古临河至新疆伊吾公路

贯通我国华北、东北、西北的三北最捷公路大通道,东起黑龙江省同江,西至霍尔果斯,全长5400公里。穿越黑龙江、吉林、辽宁、河北、天津、北京、内蒙古、甘肃、新疆9个省、自治区、直辖市的30多个国家级和省级贫困县、市、旗及兵团贫困农牧团场,辐射山东、山西、陕西、宁夏等许多省区。目前,三北捷道尚待贯通建设的只有内蒙古临河,经甘肃马鬃山至新疆伊吾的600余公里路段。十一届全国人大代表、新疆和田地区行署专员巨艾提·伊明建议,尽快建设此段公路。该路段的贯通对加快少数民族地区发展、稳定边疆、巩固国防、促进沿边开放、加强国际合作等方面都具有不可估量的潜在价值。

参考文献:苏军亚《全国人大代表建议尽快贯通“三北”捷道》,中国公路网,2008年3月18日;陈丰《新疆政协委员建议三北最捷公路尽快开工》,新疆天山网,2005年3月13日。

施耀忠:修建琼州海峡跨海通道工程

建设琼州海峡跨海通道工程,不仅是泛珠三角区域经济社会发展的需要,而且是国家安全的需要,同时也是我国交通基础设施建设技术创新的需要。十一届全国政协委员、海南省公路勘察设计院院长施耀忠建议,建立由国家发展和改革委员会、交通部、铁道部、海南省政府、广东省政府共同参加的项目前期工作协调机制,加快琼州海峡跨海通道工程项目前期工作的审批。针对跨海通道工程建设中的关键性工程技术问题,列入科技部的国家高技术研究发展计划、国家重点基础研究发展计划,以及交通部、铁道部的科技发展规划支持的研究项目,尽早开展跨海通道工程的关键技术研究,为争取琼州海峡跨海通道工程于2025年左右开工建设创造条件。

参考文献:李幸璜《施耀忠委员提出争取5年左右完成国家立项审批》,《海南日报》,2008年3月8日;曾苗《周总理的遗愿正在走向现实》,《海南日报》,2008年12月12日。

王诗成:修建连接胶州湾与莱州湾运河

莱州湾、胶州湾分别处于渤海、黄海,是两个半封闭的内湾,由于两湾水体交换能力弱和长期受陆源排污影响,近20年来海洋生态环境不断恶化,成为山东近岸海域污染的重灾区。山东省海洋与渔业厅副厅长王诗成建议,通过开凿人工海河,贯通胶莱两湾,增强两湾水体交换能力,改善半封闭海湾的生态环境。这条人工海河将对航道交通、经济开发带来一系列综合效应。建议中的胶莱人工海河长约130公里,长度仅次于全长195公里的苏伊士运河,水深可在6米至10米。人工海河如果建设成功,将给山东经济新一轮开发注入强大活力,其影响力覆盖到黄海和渤海地区。

参考文献:庞见波《学者建议山东凿人工海河》,新华网,2006年1月12日;王相国《专家提出宏大设想胶莱河要成“中国苏伊士”》,山东新闻网,2006年6月28日。

民航工作方面的建言

赵志全:取消机场建设费

机场建设费收取依据是财政部与国家税务总局1995年3月联合下发的文件。机场建设费是机场在运行中以旅客为经营对象提供服务而取得的收入。十届全国人大代表、鲁南制药股份有限公司董事长赵志全认为,机场建设费的征收支配具有明显的垄断性、强制性、不公开性,具有霸王条款的种种特征,而机场建设费建立在管理部门的文件基础上,于法无据,本质上属于乱收费应予以制止。他建议,取消机场建设费。

参考文献:张晓晶《人大代表赵志全发问机场建设费是什么费》,新华网,2007年3月7日;刘忠《律师建言取消机场建设费》,搜狐网,2008年7月17日。

于振发:飞行员退休年龄推迟到65岁

飞行员培训的周期非常长,如果从高中毕业生开始培养一名副驾驶,约需要4年半左右的时间,如果从大学毕业生开始培训,约需要2年时间,从担任副驾驶开始到担任机长至少需要8至10年。由于飞行员比较短缺,目前,新成立的航空公司挖国有航空公司飞行员的现象十分严重,企业之间矛盾日益突出,我国航空公司飞行员的队伍越来越不稳定。十一届全国人大代表、国家民航局总飞行师于振发建议,参照国际民航组织的标准,修改相关规定,在定期体检确保身体素质过关的情况下,将中国民航飞行员的资格年限由60岁延长到65周岁。

参考文献:徐日丹《于振发建议延长飞行员退休年龄》,中国人大网,2008年3月17日;徐日丹《延长飞行员退休年龄》,《检察日报》,2008年3月16日。


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