8月25日，中共中央开始起草《中国共产党致中国国民党书》，明确表示愿意“在任何地方与任何时候派出自己的全权代表，同贵党的全权代表一道，开始具体实际的谈判，以期迅速订立抗日救国的具体协定”，实现“两党重新合作共同救国”。

8月27日，张子华到达陕北中共中央所在地，带去国民党电台呼号密码和曾养甫及谌小岑的信件。为了直接促成国共双方高层谈判，周恩来于8月31日和9月1日分别亲笔致信曾养甫和陈?夫、陈立夫等，首次表示愿意外出商谈。

当然，周恩来更希望能够直接与负责与中共谈判的陈果夫和陈立夫兄弟进行面谈，故他在给二陈的信中特地表示：敝方为贯彻此主张，早已准备随时与贵方负责代表作具体谈判。现养甫先生函邀面叙，极所欢迎。但甚望两先生能直接与会。如果夫先生公冗不克分身，务望立夫先生不辞劳瘁，以便双方迅作负责之商谈。《周恩来致陈果夫、陈立夫信》，1936年9月1日，见《周恩来统一战线文选》，北京：人民出版社，1984年，第17—18页。

为了在国民党上层迅速造?便利于国共合作的空气，这时，周恩来还分别致信胡宗南、陈诚等，希望他们作为“蒋先生最所信赖之人”，“能力排浮议”，劝蒋“立停内战”，“重谋国共合作”。9月8日，毛泽东也分别致信宋庆龄、蔡元培、邵力子、朱绍良、毛炳文、孙蔚如、李济琛、李宗仁等，并附上《中国共产党致中国国民党书》，呼吁他们为促成国共合作而尽责尽力。

9月20日，张子华辗转赶赴广州，在递交了周恩来的亲笔信之后，于27日面见了曾养甫。曾养甫此时再度说明了国民党对两党关系的基本条件，即7月14日正式提出之四条，表示只有在此四条?基础上，才能考虑允许共产党公开活动的问题，以及目前苏区政权在中央政府领导下继续存在问题和中共代表参加国民大会问题。他并明确强调：两党并非“合作”关系，军队也必须改编。《张子华关于与南京国民党谈判情况的报告》，1936年10月18日。同时，他再度提出邀请周恩来外出谈判问题，因为据曾养甫说，他们的行动过于引人注意。之后，张子华通过国民党的电台致电中共中央，称曾养甫仍然希望周恩来能够亲自来香港或广州，与国民党负责人谈判。

为了便于中共高层代表成行，蒋介石还专门关照陈诚，要他致电西北剿匪?部特别叮嘱为周恩来外出放行。