对于原国民党军队起义人员的授勋、授奖，一开始是授予起义后参加人民解放军，1955年仍在军队的人员，如被授予一级解放勋章的陈明仁、董其武、陶峙岳、孔从洲、曾泽生、韩练成、林遵、邓兆祥、刘善本等，当时分别在人民解放军陆、海、空军中任职；后来则扩大到未参加人民解放军，或参加人民解放军已转业到地方工作，影响较大的起义人员，如被授予一级解放勋章的张治中、傅作义、马鸿宾、邓宝珊、邓锡侯、卢汉、刘文辉、高树勋等，起义后并未参加人民解放军。著名爱国将领傅作义在北伐和抗战中战功卓著，1949年1月为保护古都北平，使元、明、清600多年的文物古迹免遭破坏，毅然接受中共提出的和平解放北平8项条件，率领华北国民党军25万官兵放下武器，改编为解放军，保护了北平200万人民的生命财产。毛泽东后来当面对他说：“你是北京的大功臣，应该给你一枚天坛一样大的奖章。”1955年9月毛泽东亲自授予傅作义“一级解放勋章”。周恩来称赞傅作义“为人民立了大功”。另外，条例规定授予解放勋章、奖章的起义人员为“原国民党军队有功人员”，但个别原国民党文官（政府官员）也被授予解放勋章。如原国民党新疆省主席包尔汉，1949年9月与新疆警备司令陶峙岳通电起义，实现新疆和平解放，被授予一级解放勋章，是非军人获得解放勋章的代表人物。

被授予一级解放勋章的吴化文起义后参加人民解放军并任三十五军军长，但解放后不久就转业到地方工作；而在淮海战场率部起义的“佩剑将军”的张克侠与何基沣，则未按起义将领对待，因两人都是中共地下党员，起义后曾任中国人民解放军第三十三军军长、第三十四军军长，当时已转业到地方工作，分别任国家林业部副部长、水利部副部长，但因其贡献较大，按解放战争时期我军军级干部条件被授予一级解放勋章。

另外，对起义人员条件的掌握上也有一些灵活性。勋章条例规定很清楚，率领一个整军以上起义的可授一级解放勋章，一个师授二级，一个团授三级。如原国民党第一兵团司令官陈明仁率一个兵团起义，虽然其所辖9个师跑了5个师，但仍有差不多1个半军的实力；原国民党绥远省主席兼保安司令董其武率部十万起义，相当于一个兵团的兵力；原国民党长春守军副司令官曾泽生率六十军起义等。他们都是率一个整军以上部队起义，因此被授予一级解放勋章。但有些起义将领，自己并未带一兵一卒过来，但根据他的职衔、地位和名望，以及对其他起义部队的影响，也授予相应级别的解放勋章。如原国民党二级上将张治中将军，对于促成新疆和平解放，作出重大贡献，获得一级解放勋章。另一方面，起义授勋的条件是按陆军编制制定的。但是原国民党军队海空军人员，他们的“起义资本”怎么折算？如邓兆祥，原国民党海军“重庆号”巡洋舰舰长，带一条巡洋舰过来。英美等国巡洋舰舰长一般都为上校，与陆军团长编制级别相当，邓兆祥也是上校舰长。“重庆号”巡洋舰标准排水量5270吨，满载排水量7180吨，官兵574人。“重庆号”属于轻巡洋舰，按说也就能折算一个团，这是三级解放勋章的条件。但是给邓兆祥的是一级解放勋章，也就是说，“重庆号”按一个整军看待。这是因为“重庆号”起义的意义重大，它所引起的震动绝不亚于一个整军的起义！