中央情报局的秘密行动

在中央情报局的历史上，第一次秘密行动的成功是1953年推翻伊朗民主选举的摩萨德政府。这次秘密行动是“中央情报局冷战期间一系列政变和颠覆外国政府的阴谋的蓝图，包括1954年中央情报局在危地马拉成功发动的政变和1961年被称为'猪湾行动'的灾难性的干预古巴行动”。1然而，这次秘密行动25年来播下美伊敌视关系的种子，并且直接造成了伊朗人质危机和1979年的伊斯兰革命。连在克林顿政府中担任国务卿的玛德琳·奥尔布赖特(MadeleineAlbright)也承认，美国对美伊关系的艰难负有责任。她说：“艾森豪威尔政府相信它的行动由于战略的原因而是正当的。但是，政变显然是伊朗政治发展的退步。而且，我们现在很容易明白许多伊朗人为什么继续憎恨美国对其国内事务的这种干涉。”1

1908年，英波石油公司(theAnglo-PersianOilCompany)从伊朗获得了一项利润丰厚的石油开采特许权，自此成为世界上最赚钱的石油开采活动。然而，英国仅仅向伊朗政府支付了微不足道的费用，因而当英国拒绝伊朗总理摩萨德关于新利润分成协议的提议时产生了争论。根据中央情报局自己的秘密历史档案，华盛顿和伦敦共同颠覆了摩萨德政府，目的是维护它们对伊朗及其石油的控制。1

1953年的伊朗政变是中央情报局的这样一种秘密行动：“同忠于皇室的伊朗军官直接合作，挑选了更替政府总理的人选”，并且“指挥一场假扮成共产党员轰炸伊朗的运动，在报纸上发表文章和时事漫画”。1此外，中央情报局在政变后拿出500万美元给新政府，以便巩固新政权的权力。2随着伊朗国王巴列维复辟登基，英美的石油公司被授予了一些利润丰厚的特许开采权，英国的英伊石油公司（Anglo-IranianOilCompany）和以埃克森石油公司为首的美国石油公司分别获得了40％的开采权。2

推翻摩萨德政府为中央情报局以后在发展中国家的秘密行动树立了榜样，凡是任何渴望经济或政治独立的国家都会成为目标。在1950年大选中当选为危地马拉总统后，阿本斯立即针对贫困的无地农民实施了一项有效的土地改革计划。但是，这侵犯了联合果品公司的利益，而联合果品公司是危地马拉和其他拉美国家最大的地主。与此同时，联合果品公司在美国发动了一场最大规模的公共行动，给阿本斯贴上了希望把危地马拉变成苏联卫星国的共产党人的标签。3

1954年，即在推翻伊朗摩萨德政府1年后，艾森豪威尔总统为中央情报局拨出270万美元的“心理战与政治行动和颠覆”预算，用来对付危地马拉政府。随后，美国空军轰炸了首都危地马拉城。在阿本斯政府被推翻后，阿本斯及其高级助手逃出危地马拉，随后中央情报局建立了它的傀儡政府--卡洛斯·阿马斯(CarlosArmas)政权。由此，危地马拉由一个残忍的独裁者统治。按照人权组织的统计，在后来的35年里，危地马拉人民的权利遭到了压制，并且多达10万人被杀。4

中央情报局分发了一份危地马拉左翼政治暗杀名单，并且据披露，美国驻危地马拉大使约翰·普里福伊是“一系列政治暗杀的主脑”。5同在伊朗的埃克森石油公司一样，联合果品公司得到了丰厚的回报，因为土地改革计划被扭转，而且对外国投资者的利息和红利税也被取消。中央情报局和联合果品公司这家由老布什的扎巴塔石油公司所有的公司在拉美变成了成功的联盟，危地马拉在以后的岁月里陷入了混乱、动荡之中。5

在卡斯特罗把美国在古巴的企业国有化以及伊朗和危地马拉的秘密行动成功后，艾森豪威尔总统命令中央情报局准备于1959年入侵古巴。通过利用尼加拉瓜和危地马拉的基地，中央情报局能够在艾森豪威尔政府期间实施破坏古巴的活动。随后是1961年4月肯尼迪总统下令进行的猪湾入侵行动。

不幸的是，事实证明这次冒险是美国人的灾难和新总统的耻辱，因为古巴军队在武装民兵的支持下，完全能够打败入侵的军队。预期中的地方叛乱没有发生，因为卡斯特罗的革命政府得到了绝大多数人民的支持。古巴政府之所以得到人民的欢迎，是因为实施了一些重要的计划，例如把土地分给贫困的无地农民、免费的医疗、儿童保健和教育机会以及禁止种族隔离和歧视等。6由于军事上的失败，德士古和埃索等美国公司无法收回它们的财产。尽管中央情报局的秘密和公开行动第一次遭到了失败，但美国此后对古巴进行了许多年无情的经济禁运。卡斯特罗能够历经美国五届总统而生存下来，但是他的亲密同志格瓦拉却被中央情报局在玻利维亚的特工杀死。7

除了诉诸公开的武力入侵外，中央情报局还干涉他国的选举进程，花费了200万美元确保它所支持的智利政党基督教民主党赢得1964年的选举。由于害怕社会党的阿连德会当选为智利总统，尼克松总统命令中央情报局在1970年选举前发动一场政变。尽管智利陆军参谋长勒内·施耐德在政变期间被暗杀，但政变以完败而告终。阿连德在第二年当选为智利总统。8

由于实施土地改革以及公共设施、银行和美资铜矿企业国有化等大众计划，阿连德的政党在接下来几年的选举中得到了更多的支持。这是尼克松政府无法接受的事情。因此，1973年春，在美国海军情报官员的协助下，亲华盛顿的将军皮诺切特领导并成功发动了另一场军事政变。阿连德，这位民主选举的智利总统，在捍卫他的总统官邸时被杀。9皮诺切特变成了军事独裁者，并以铁腕统治智利，因为“成千上万的智利人遭到屠杀、折磨或被送到拘留中心，更多的人失踪，而且其中一些人仍然在失踪状态中”。9

这就是中央情报局秘密行动造成的残酷的血腥现实，包括它在伊拉克同萨达姆的关系。在阿卜杜勒·卡里姆·卡塞(Abdel-KarimKassem)将军夺取政权、宣布伊拉克为共和国和退出反苏联的《巴格达协定》后，中央情报局局长艾伦·杜勒斯大吃一惊，并把伊拉克称为“世界上最危险的地方”。1963年，中央情报局招募了一位名为萨达姆·侯赛因的伊拉克青年暗杀卡塞将军。1968年，在中央情报局的帮助下，萨达姆的社会复兴党最终能够在总统官邸发动叛乱，并且有效地控制了政府。据约翰逊和尼克松两届政府的国家安全顾问罗格·莫里斯（RogerMorris）所说：政权更迭“无疑是美国促成的结果，并且中央情报局的介入实际上是首要的因素”。10