简言之，奥斯华是个心仪卡斯特罗的愤怒投诚者，中情局有理由相信他可能被共产党吸收，急于经由哈瓦那回莫斯科，于是在总统车队路线埋伏。

中情局始终没有和联邦调查局比对报告。联调局一直没能追到他的行踪。这等于是预告他们在2001 年“9?11 ”事件前的表现。胡佛局长在1963 年12 月10 日就宣告，联邦调查局“严重无能”，只是这份备忘录一直秘而不宣，直到进入21 世纪才解密。

联调局助理局长狄洛奇敦促胡佛不要惩戒玩忽职守的探员，以免此举被视为“直接承认我们的失职，可能造成暗杀总统事件”。胡佛依旧惩处17 名手下。胡佛在1964 年10 月写道：“我们未能就奥斯华调查任务中若干明显的层面彻底加以追查。我们大家都应该吸取教训，但我怀疑有些人到现在还是懵懵懂懂。”

华伦委员会完全不晓得这回事。正如惠腾不久便得知，中情局也掩盖很多明知是事实的情报，没让委员会知道。

惠腾孜孜矻矻爬梳从海外工作站蜂拥而来的大量假情报，从中整理出事实。惠腾回忆道：“好几十人宣称在这儿、在那儿见过奥斯华，从北极到刚果，各式各样的阴谋境况下都有人见过他。”几千条假线索把中情局引入迷宫，要从中理出事实，惠腾还得依赖联邦调查局和他共享情报。结果他还是花了两个星期，才获准调阅联调局在1963 年12 月所做的初步报告。“我这才知道，调查期间联调局显然早就知道无数与奥斯华背景相关的重大事实，却一直没有和我沟通。” 惠腾在多年后作证时说道。

联邦调查局按例是不与中情局分享情报的，怎奈总统已下令要他们配合。负责中情局和联调局之间联系的正是安格尔顿，而“安格尔顿压根儿就不告诉我，他和联调局会谈的内容是什么，或他从联调局获得什么情报”，惠腾说道。安格尔顿既无法左右调查方向，便打击惠腾，非议他的工作，瞒下本案相关事实，要惠腾徒劳无功。

赫尔姆斯和安格尔顿已达成协议，根本不告诉华伦委员会和局内调查人员有关暗杀卡斯特罗的计划。这是个“在道德上可以理解的行为”，惠腾15 年后作证说道。“赫尔姆斯之所以扣下情报，乃是因为它会让他丢了工作”。这些情报“在分析肯尼迪暗杀事件的周边事件上是个绝对关键因素”要是他早知道，“我们对肯尼迪暗杀事件的调查必会大不相同”，惠腾如是说。

安格尔顿和艾伦?杜勒斯的秘密谈话，主导着中情局情报的走向。他和赫尔姆斯的决策则可能形成华伦委员会的结论，但安格尔顿在作证时却说，委员会对苏联与古巴挂钩的意义，解读方式跟他和他那一小撮幕僚始终不一样。