癸卯春，俄国进兵东三省，且向清廷提出七项新要求，留东学生闻之大愤，各省同乡会纷纷开会研究对策。钮永建（惕生）时在东京，忽发奇想，欲发起拒俄义勇队，走告留学生会馆干事章宗祥、曹雨霖等，请其以会馆名义召集全体学生组织学生军，以拒俄人侵略。章、曹等以学生手无斧柯、决无所成，且易引起政府之疑忌，拒绝其请。叶澜闻之，乃话同乡秦毓鎏等曰：青年会揭橥民族主义，留学界中赞成者极为少数，欲图扩张，至为不易，吾人盍赞成惕生组织拒俄义勇队之主张，借此题目结一大团体，以灌输民族主义乎。青年会员均以为然，惕生既说章、曹等失败，愤懑不胜， 一日访秦毓鎏，滔滔述其主张，秦及叶澜等赞成之，且允联名为发起人。永建大喜，即在秦寓草传单，定期开大会于神田锦辉馆，各省学生到者五百余人，有蒯寿枢（若木）、钮永建、叶澜、林长民、王?芳等演说，激昂慷慨，鼓掌如雷。全体通过组织拒俄义勇队，举陆军士官学生蓝天蔚为队长，日日操练，备赴疆场，先致电于北洋大臣袁世凯，请其拒绝俄人，否则与之决绝，且告以学生军之组织，请隶其麾下，求其援助。今录其所订立规条如左：

第一　定名　学生军

第二　目的　拒俄

第三　性质　（甲）代表国民公愤（乙）担荷主战义务

第四　体制　在政府统治之下

第五　组织　（甲）本部职员（乙）队中职员

本部职员　部长一人经理科长一人书记科长一人运动科长一人参议科长一人其余运动员经理员会计书记参议等均无定员

队中职员　队长一人副队长一人分队长三人特务长一人参谋员每十人选一人计编全队为一中队

第六　会议　为全军之总机关其议员以二种人员组织之（甲）本部部长及诸科长（乙）队中队长副队长分队长及特务长会议中应立议长一人临时选定

第七　军纪　（甲）谨守秩序（乙）服从命令

第八　筹款　（甲）出版款项预先运动临时取款（乙）寻常款项学生义务捐特别捐

第九　讲习　（甲）操习（乙）讲课每日均各一时以上

第十　出发　俟特派员得确实警信复信之后即行出发

第十一　解队　（甲）目的已达（乙）目的消灭

第十二　附则　（甲）编队秩序每日照常在校上课课余编班至讲习所讲习（乙）退校次序出发既有定期即当报告监督及校长退学

规程公布后，复通电本国各省，唤起国人同情，并公推钮永建、汤尔和二人为特派员，回国说袁世凯出兵抗敌。上海学生亦开会响应，有湖北学生王?芳，阳表同情，阴向驻日清公使蔡钧告密，谓义勇队名为拒俄，实则革命。蔡钧据报，乃致江督端方电云：“东京留学生结义勇队，计有二百余人，名为拒俄，实则革命，现已奔赴内地，务饬各州县严密查拿。”又清廷密谕各督抚云：“前据御史参奏，东京留学生已尽化为革命党，不可不加防备。又日本蔡钧来奏，此间革命业已组成军队，将托拒俄一事分奔各地，前岁汉口唐才常一事，则托勤王以谋革命，此间则托拒俄以谋革命，其用意与唐才常相似。而党羽较密，编练尤严各语，不胜诧异。国家养士数百载，自祖宗以来，深仁厚泽，姑置勿论，即如近年各直省地方，遇有水旱偏灾，无不立沛恩施，普行赈济，顷者乱离虽构，而乡会试亦不忍遽停，况本年于复试以后，又创行经济特科，国家待士既优，予以进身，又欲广其登庸之路，凡在食毛践土，具有天良，而乃不思报称，以言革命，似此则国家果何所负于该革命党？前已饬蔡钧、汪大燮，于在日本东京留学生举动，务加详察。各直省地方官于留学生之返国者，亦暗为防堵，遍布耳目。昨据袁世凯密折，内言东京留学生若干人编练数军，希图革命，其电该督臣之意，则又诡言俄患日深，求该督助其军火，在日本东京各学生便可至东三省与俄人决战。情形叵测，就使本为忠义，然距义和团之日未久，亦深虞其有碍邦交。朕以为该学生等既反叛朝廷，朝廷亦不得妄为姑息，蔡钧、汪大燮与在日本东京留学生，即可时侦动静。地方督抚于各学生回国者，遇有行踪诡秘，访闻有革命本心者，即可随时获到，就地正法。然亦须分别首从，不得诬陷善良，此为朕万不得已，保全国本以固邦交至意云云。”于是蔡钧乃请日政府勒令解散义勇队，制止留学生练习兵操，学生等以报国无路，莫不义愤填膺，痛哭流泪。至是青年会同志乃分向各省同乡会大倡革命排满之说，由秦毓鎏起草意见书发挥民族主义，痛诋清廷之媚外虐民，义勇队员咸为感动。叶澜、董鸿?、程家柽、秦毓鎏等更联合队员中之宗旨坚定者，秘密改组为军国民教育会，是为拒俄义勇队之变相。