第4步 对未来的军费进行汇总（包括直接费用和每笔预算的隐藏费用）。未来各年的战事费用取决于多种因素，包括该地区配置的军队和军事承包商数量，军?行动的级别、耗损、维修及更换武器装备的速率。即使新总统决策敏捷，决定迅速而有序地脱离战事，那少说也需要12个月，也就是要到2009年末才可能撤离完毕。而更可能的情形是：要商议、要讨论、要咨询、要深思熟虑，而这些都需要时间，结果只能是缓撤。真实地评估战争费用，不仅应当将5年之内美国军事行动的费用考虑进来，还应当包括部队与设备撤离归国的费用，以及留驻一少部分维和部队的费用。我们将在第2章详细地解释这些依据官方方案所得出的估计。校正了通胀因素以及考虑了货币时间价值之后，才能得到预期的折现费用总额，这就是以2007年?元价格计算得出的战争总成本。

第5步 将归国士兵的伤残及医疗费用加总，含现期及未来两部分。向作战士兵提供伤残抚恤及医疗费用，为时最长，负担也最重。到现在为止，赴伊拉克作战的军人已经超过160万，这些人归国后至少在两年内有资格享受医疗服务待遇。第一次海湾战争时约有39%的军人领取到伤残抚恤。从现在已经登记在册的人数看，我们预计，有资格领取伤残抚恤的人数比率至少与第一次海湾战争持平。这笔费用是这场战争的“期票”（promissory notes），增加了我们必须履行的债务。我们把这笔债务列入账单，与企业把长期债务（如养?金）列入资产负债表如出一辙。

第6步 将恢复战力、补充装备以及维修超常服役设施等未来费用加总。我们在前面已经计算了重置及添置军火的费用、零部件费用、损耗且即刻更新的装备费用等。但我们的装备和设施维修及更新的速度要低于其耗损的速度。耗损的装备需要修复，战损的武器需要升级，即所称的“重置”过程，这也是一笔不菲的长期追加成本。在当前的战事中，好多装备的使用率是和平时期的10倍，但更新与耗损并未同步进行。因此，军工企业疲于应对。我们对将战力恢复到战前水平的成本也做了评估，此处所称的战力适用于全部军种和国?警卫队。此外，五角大楼还宣布，到2012年时美国的军队规模将显著扩大，目的在于要具有应对伊拉克之外地区发生危机的能力。因此，我们把这个扩军成本也算到伊拉克战争的账上，时间是自在伊拉克配置军队之日开始算起。

第7步 将政府其他部门的预算成本加总。战争对整个政府的成本都产生了影响，也就是说，影响决不仅限于国防部。其中，有些部门的成本发生与向退役军人发放抚恤金有关。因为重伤军人有资格享受好多额外福利项目，如社会安全伤残补贴、补贴贷款及其他福利等。 这场战争还以其他方式影响着联邦政府的预算，而且有些影响是难以计算的：它引致能源成本飙升；同时若不发生这场战事，经济态势就不会像现在这般疲软，这在第5章还会讨论到。这些都意味着税收收入降低了。

第5~7步计算了这场战争给联邦政府增加的预算总成本，其中还不包括利息。

第8步将利息加总。发动战争的费用多数是借来的，我们必须本利一并偿还。有三笔利息费用应予以考虑：自借贷以来已经偿还的利息；贷款已经发生，未来必须偿还的利息；未来借款尚需偿付的利息。自2003年以来，利息支付占国家预算的比例已接近8%，其中，多数是为了降低赤字和平衡克林顿时期的预算而产生的。到2011年，战费的高额借款将使利息支付在联邦预算中占10%以上。尽管这个估算比较保守，但我们还是小心翼翼地将这笔费用剥离开来。因为很多经济学家认为，这笔利息不应当简单地归罪于战争本身，而是因为据以计算支付利息的特殊方式有问题。我们会以另外的方式——从机会成本的角度——来审视某些利息费用；像经济学家考虑的那样：如果这些钱用在别处效果会如何？

接下来的第9步和第10步的任务，是将预算成本转换成经济成本。