市长这样说，大家当然都附和，有的说，是应该，是应该，不然有些客商留不住，好不容易把他招来最后又跑了。有的说，嗨，都说阎王好拜，小鬼难缠。老百姓在机关办事受了气，他出来在亲朋好友中一通乱骂，往往骂的不是具体办事的人员，反倒大骂政府。我有一次接待一个上访的就是如此。他连自己什么事情上访都不说，开口就是你们政府怎么怎么的。我当时心里憋着气，真的想反过来骂他。还有的说，整顿一下总比一直这么放任自流好。只是要能够形成一个长效机制就更好了……

这句话虽然透露出对整顿最终效果的疑虑，却给尹凡以提醒，他说，你这个意见很好，我们既然要搞作风整顿，就一定要出成效，不能给群众以一阵风走过场的误觉。正因为这样，在形式上可以考虑做一些创新。光靠发文件部署、光靠监察部门和纪委来抓，看来远远不够。我看新闻里面报道外地一些地方依靠群众来征求对政府工作的意见、建议，对政府部门进行监督的办法很好，我们不妨借鉴。比如通过网络让外商和百姓直接发表意见、对政府工作进行评议、对提高我们的工作效率提出建议等等——对，我看可以分步进行，先通过网络和媒体征集意见，听一听群众呼声。过去也曾经搞过“末位淘汰制”，这类活动从效果来看，利弊参半，难以贯彻到底，要不我们不搞针对具体部门的评议，先看看群众对市里政务工作意见最大的方面在哪里。比如先让群众评出“最不满意的工作”，定它个十件二十件，评出以后看看这些工作都属于哪些部门管，然后对这些部门先重点整治，起到杀一儆百的作用。

尹凡这番话是边说边理思路的，思路理清了，明确的意见也出来了。

按照尹凡的意见，市政府常务会做出了决定，在全市开展一次政务环境大评比，通过政府网站和河阳日报、河阳电视台评选出群众最不满意的十项工作，评选以网络留言、群众来信的方式进行，时间为期半个月。

这个决定在媒体上一公布，引起的反响空前热烈，老百姓参与的积极性让市政府班子成员感到出乎意料。

报纸和电视台虽然也适当播报市民们的意见，但由于容量有限（报纸只能拿出少量版面，电视台也只能每天拿出几分钟的时段），更由于它们的一贯风格，老总们把关严格，在公布群众意见方面只能拣相对轻微的问题谈，网络则不一样了。网络由于不存在容量问题，审查和编辑功能也较弱，舆论的表达有着即时性和原生性，每天甚至每时每刻都能从中读到许多有冲击力的东西。

网民们大量的跟帖当中，有许多由衷赞赏市政府的这一举措，认为是真正资讯民意的行动，体现了政府改进作风的诚意。当然也有嘲讽说不过是新的形式主义和走过场，个别还有说这是在作秀的。为此，有些网民还相互争吵起来。网络上一些奇特的、不符合传统规范的表达方式让尹凡感到很是新鲜，这些表达方式看上去别扭，仔细推敲，却又觉得比传统表达方式更具强悍、更有力度。