帝国的财政大臣被加上非常奇特的称号“神圣赏赐伯爵”(Count of the Sacred Largesses),用意是让人感觉到每一项支出?都是靠着君王的慷慨解囊。一个脑力再好的人,对于庞大帝国的行政和军事部门每年和每天无数的开销,也弄不清楚其中的详细情况。事实上为了管理账目,雇用分属十一个不同办公室的好几百人,按照专业分工检查和监督各自负责的工作,而且在人数方面,总会有日益增多的趋势。所以很多次想要实施大规模的裁员,把无用的多余人员打发回家,特别是有些人原有很好的工作,偏偏要想尽办法钻进入息丰厚的财务部门。帝国共有二十九个行省税务官,其中十八个人都和国库司库大臣一样被加以伯爵头衔。司库大臣还把自己的司法权力,扩展到各个开采和提炼贵重?属的矿场、把金属铸造成通用货币的铸币厂,以及最重要城市中为国家急需储备各种财宝的金库。司库大臣监管帝国的外贸活动,控制所有毛、麻织品的生产工厂以及生产的工序,包括纺纱、织布和染整,这里主要的工作由大群奴隶身分的妇女负责,生产的产品供应军队和宫廷使用。这样的工厂在引进纺织技术较晚的西部,可以列举的数量有二十六座,至于工业发达的东部各行省,这样的工厂会更多此一部门有两位主管财务的伯爵,《职官志》里提到东部正好出了差错。可以清楚得知,当时的金库设在伦敦,而在温切斯特(Winchester)有一座女工宿舍和厂房,不?颠还不够资格设置铸币厂和军火库,高卢却有三个铸币厂和八个军火库。。
专制君王可随心所欲征收和支用国家的岁入,此外皇帝本人就是极为富有的公民,拥有面积广泛的产业,需任命一位伯爵或内务大臣(Treasurer of the Private Estate)负责管理。这些财产中一部分是早先的国王或共和国的地产,也有若干得之于世代穿着紫袍的家族,绝大部分的来源污秽很不光彩,靠没收和侵占他人财产。皇室的产业遍布全帝国,从毛里塔尼亚(Mauritania)到不列颠的各行省。卡帕多细亚(Cappadocia)土地肥沃,使得君士坦丁要把全地区尽量圈为己有,这位君王和继承人抓住机会,利用宗教热忱来掩饰贪婪行为。他们取缔科马纳(Comana)最富裕的神庙,尽管战争女神的祭司长曾维护过在位亲王的荣誉,皇帝还是把大片献给神明的土地全归为私有,毫不考虑上面住着信仰战神赫赫有名的贝提斯(Beltis)神龛,位于卡帕多细亚的科马纳,本都有个城镇也叫科马纳,同样设立供奉贝提斯的庙宇,等于是前者的分身。德斯?布罗斯(Des Brosses)当时出任省长,他认为两个科马纳城镇膜拜的神祇都是贝提斯,她是东方的维纳斯,也是生殖女神,实在说她并不是战争女神。的六千居民和奴隶;他们认为这块土地居民本身毫无价值。从阿格莱乌斯(Mount Argaeus)到萨鲁斯(Sarus)河广阔的平原,大量繁殖闻名于古代世界的好马,有着神骏体态和飞驰速度。这类神圣的动物必然供应宫廷,或用于帝国的赛车活动,特别订出法律加以保护,民间的主人都不得有违犯规定的行为卡帕多细亚养育的马匹举世闻名,戈德弗罗伊对此很感兴趣,搜集古代相关资料。他提到最佳品种之一名叫帕尔马提安(Palmatian),原主谋叛后,此一品种的马匹被充公,养马场位置离提亚纳(Tyana)有十六哩,靠近从君士坦丁堡到安条克的大道。。卡帕多细亚的产业非常重要,特派一位伯爵监管查士丁尼就是为了这个缘故,才要直接统治卡帕多细亚行省,全权委托给所嬖幸的内侍,这位宦官原来负责管理寝宫。,帝国其他地方则由低阶官员负责。到处都有司库大臣的副手管理私产以及公共财产,各自独立行使他们的权力,有时甚至可以控制行省的官员。
保护皇帝人身安全,经过精心挑选的骑兵队和步兵队分由两名内廷伯爵(Count of the Domestics)指挥。官兵的总数是三千五百人,分为七个教练队或分队,每队五百人,光荣的任务在东方几乎全部由亚美尼亚人担任。每当举行公共纪念活动,部队便会排列在皇宫的庭院和柱廊,高大雄伟的身躯,严肃寂静的纪律,持用金银镶嵌的兵刃,盛大的军容表现出罗马帝国的威严。从这七个分队中再挑选出两队骑兵和步兵担任贴身卫士,只有最优秀的士兵才有希望获得这种特殊的荣誉。他们骑马在内廷值勤,有时还会被派到行省,迅速有效执行主子的命令阿米阿努斯?马塞利努斯(Ammianus Marcellinus)在军中多年,也不过获得“卫国勇士”(Protector)的位阶。得此荣誉的军人若列在前十名,可担任元老院议员。。内廷伯爵有的后来升为禁卫军统领,与统领一样,他们都希望经由服务皇宫进而能够指挥军队。