1977年1月31日，福田赳夫发表就职演讲时说：“这次我受命出任首相深感责任重大，决心以全新的方式完成国家和人民赋予我的使命，并尽我全部的身心领导日本走正确的发展道路。3年前，我作为大藏大臣曾在这个讲坛上提出应转换经济机制，争取我国经济社会的更大成就，翌年还建议国家、企业和家庭都抛弃‘重现经济高速增长的梦幻’，根本性地转变日本经济社会的思路。在迎来资源有限时代的日本国，仍按目前的方式发展，将来还有没有生路？战后30多年来，由于和平与科学技术的作用，整个世界实现了惊人的经济增长和繁荣，其结果产生了大量生产、消耗和遗弃的消费性社会。在这过程中，人类糟蹋了不少贵重资源，不远的将来，部分资源将永远从地球上消失。21世纪初世界人口将是目前人口的2倍，显然它所需要的资源规模更加庞大。这是严峻的事实，是人类有史以来根本变化的时代，人类将不得不意识到资源有限时代的到来。”

福田赳夫深刻认识到，作为资源小国的日本，假如不能顺利地从全世界获得资源则一刻也不能生存。他认为今后的日本社会再也不可能也不应希望出现以往的高速经济增长，无论经济增长的速度如何，唯有经济增长的质才是重要的。能否通过对当今时代的认识采取相应措施？福田赳夫相信如果措施得当，祥和、稳定的社会是可以实现的。今天，人们的选择对日本民族的将来具有重大的意义。翻开人类的历史，人们所看到的是物质文明的发达所带来的无限欲望，但资源却是有限的，解决无限的欲望同有限的资源这一对矛盾的命题，正是当今日本国乃至全世界所关心的问题。它不仅限于物质方面，而且也涉及人类的生活方式以及现代文明的形式。热衷于经济的高速增长，为繁荣所陶醉，“只讲物质、金钱和自我而躲避责任”的社会必须成为过去。互相帮助、相互弥补、责任共担，即“协调与合作”才是今后社会所追求的行动准则。

邓小平与福田赳夫在参观大厅

国际社会也是如此，当今世界正越来越加强国与国之间的依赖，单靠一个国家的力量求得生存和世界和平是不可能的，福田赳夫认为应该通过相互谦让、互相支持及国与国之间的协调与合作，最大程度地实现各个国家的利益。福田赳夫的这一主张在实施的过程中确实给日本带来了收获，使日本经济得到进一步的发展。

无论国际还是国内，1977年都是经济年。从总体上看1976年的日本经济发展大致顺利，但上半年经济迅速繁荣发展，后增长势头减缓。可以看到，若任产业和地区差别及企业破产的多发现象发展，则不能不导致就业不稳定，挫伤企业积极性，削弱社会发展活力。因此，福田赳夫认为，必须未雨绸缪，提早采取复苏经济的措施。

福田赳夫提出，年度的财政预算也有刺激需求的效果，重点在充实提高国民生活水平和发展公共事业的同时，进一步完善稳定就业的政策也取得很好的效果。

1977年日本的经济增长速度希望能在％左右，这一目标在整个发达国家中也是最高的，福田赳夫相信作为国际社会一部分的日本经济对所期望的目标是可以承受的。福田赳夫认真地作过研究，并强烈呼吁要求大幅度减税。若从资源的有限性和周围的国际环境考虑，与其像以往那样大幅度扩大消费规模，不如实实在在地提高国民生活的质的水平。福田赳夫采取的措施是，只限于以减轻中小收入者负担为中心的减税方面。与繁荣日本经济并重，他也关心物价问题，政策的基调就是稳定物价，为了更好地控制物价倾向，政府通过制定措施，打算将消费物价的上涨幅度尽可能地控制在7％的最佳水平。从国民经济和人民生活方面考虑，最重要的是如何确保资（能）源的供应和振兴科学技术，这些问题对资源匮乏的小国日本来说，关系到国家的生存和发展，具有保障安全的重要性。福田政府除了进一步制定确保包含核能在内的能源稳定供给政策、节约能源政策等综合性资源、能源政策外，还将强有力地促进以宇宙、海洋开发为重点的振兴各个领域科学技术的政策。福田赳夫希望国民大众理解和支持。福田赳夫深深认识到，全世界受到两大变化的影响，一是使发达工业化国家都感困惑的严重的经济停滞，再一个是因发展中国家经济自立所带来的烦恼。这两个问题既相区别又相联系，在当今相互依存的世界体系中，没有南北间的协调发展，就没有世界的政治安定，也不可能有发达工业化国家的经济繁荣。另一方面，如果没有发达工业国家的经济增长的稳定，发展中国家所希望的生活水平提高和经济发展也是不可能的。