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第44节:公立医院:隐忍不言的难与痛(7)

大国医改 作者:朱幼棣


在多元化办医上,理论与实际相去太远。

前些年,不断传外国实业家要在北京投资建公益性大医院,但未获卫生部门批准。

即使香港、澳门早已回归,如果港澳人士想要在毗邻的广东办医院,至今还有不低的门槛。卫生行政部门规定:一是不能办独资医院,二是总投资不得低于1000万元,三是合资医院外资比例不得高于百分之几。光是这些门槛,就使想在中国建医院的人望而却步。

一个比较接近事实的解释是,因为受到政府保护和眷顾,改革开放和工业化积累起来的财富,相当一部分通过就医,转移到公立医疗卫生机构发展上,这在城市医院纷纷“鸟枪换炮”中得到了充分体现。

总体上说,二十多年来,中国多数公立医院购进了大量一流的医疗设备,条件技术不低,盈利水平不差,在世界各国的公立医院中,跻身一流——除了在服务质量收费高低上尚可圈点。因此,卫生行政部门更有理由认为,不需外资进来建医院,无须以市场换外资医院,与公立医院争夺医疗服务这块万亿元的大“蛋糕”了。

在中国,公立医院先机独占,光风尽揽。有不需回报的政府投资,有固定资产、运营费用和一定的人员工资补贴等优惠政策,有国有银行的大量贷款可用于发展。同时,还有种种检查收费、卖药差价,可充分享受市场经济带来的好处。这一点,也与石油、石化、电信、电力、铁路等行业相似。怪不得有人称卫生部长是中国医院的“总院长”,或中国公立医院集团的董事长兼总经理。这决非没有根据的说法,地方上兼任当地最大医院院长的卫生厅局长多的是;反过来,也可说公立医院院长兼卫生厅局长。有的每月医院采购药品都放心不下,亲自审批。如河南这样上亿人口的大省,卫生厅长也兼了省人民医院的院长。

中国的公立医院垄断了从初级到高端的几乎所有医疗服务市场。中国医疗服务市场近年来的急剧扩容,2009年达到16000多亿元,很大一部分,就是由这些“高端医疗服务”拉动起来的。

28 高端体验与被高价“套餐”

现在,好多人每年都要体检,不仅有单位组织,沿海一些地方还有组织农民体检,标准每人30元。

一位医生朋友给我提供了一份北京某著名医院健康体验中心《男宾健康体检套餐项目及其价格》表,数字相当无趣。农民可能会从这些数字后看出若干只猪,一头牛,或者几亩麦子的收成:

A套餐:1658.8元;

B套餐:2464.6元;

C套餐:3293.6元;

D套餐:5239.2元;

E套餐:9465.44元。

其中最普通的A套餐体检目录,也不是为低收入者设立的体检,不属于“基本”医疗服务范围。数了数,若干个项目,119个体检指标,不少。平均每个指标收费是十多元钱。

虽然分析起来感觉很不舒服,还是得研究一下这些体检内容,比如尿外观、尿比重,粪便颜色、粪便性状,以及粪便红细胞、白细胞,粪便虫卵……

这些都是必需的吗?比如粪便的颜色与形态?

写到这里,忽然想起“文化大革命”中有一部放遍全国的电影叫《决裂》,主要故事人物早就忘记了,但葛存壮——就是葛优的老爹——扮演的脱离实际的大学教授,在课堂上大谈“马尾巴的功能”,却至今记忆犹新。他张嘴说“马尾巴的功能”,教室外头就传来驴叫,教授只得缄口。如此再三,令人忍俊不禁。后来,有人考证,“马尾巴功能”尚有科学研究的价值。但马毕竟不是澳洲荒原上的袋鼠,尾巴功能无关牲口整体。

我猜测“粪便颜色、粪便性状”之类,所以作为检查项目被列出来,多半是为了让你的钱掏得更加“合理”“爽快”一些,这已经有些“屎里觅道”的意味了。医生朋友认为,有的检查项目做起来很快,甚至不用动手去拿棉花球粘一点屎,瞟一眼就可以在印好的体检表上划上几个勾勾了。

医生朋友指着价格表和检查内容说,其实这些都是最常规的检查,在地区医院花一二百元钱就够了。比如外科检查一项里,列了像皮肤、浅表淋巴结、四肢关节活动等7个检查内容,也都是在印好的表里打勾的,2分钟就完事了。口腔项目检查的牙体、床周、口腔粘膜等8个内容,你张一次嘴,也都看清了。如收费按项目平均计费,就是一百多元。


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