以色列国是立起来了，但前景却不容乐观。在其宣告成立的第二天，来自周遭阿拉伯国家的围攻就蜂拥而至，犹太人的生存环境受到了严重威胁，这个重生的犹太国家也面临建国后的首次考验。以色列在巴勒斯坦战争中艰难获胜，为了保全自己的生存空间，让自己在中东好好立足，当务之急就是选择好自己的保护伞。

想来，以色列政府中亲美势力庞大，美国也很在意自己在以色列举足轻重的地位，两国要建立亲如弟兄的关系倒不是什么难事。不过以色列思前想后还是觉得不要太过紧跟着美国为好，国际政治中的决定因素是永恒的利益，一颗红心多种准备也不是什么坏事。在当时的国际格局中，苏联的势力也是非同一般，以色列权衡利弊之后，觉得万万不能在一棵树上吊死。毕竟多一个大国支持自己，自己就多一份保障。因此，以色列试图左右逢源，奉行“均衡外交”的政策，游走在美苏两国之间。

可是随着冷战格局逐步形成，美苏竞争日益白热化，左右逢源的策略越来越不太好用了。于是，以色列的天平渐渐倾向了西方国家特别是美国。尤其在20世纪50年代后，美国更是成为以色列制定外交政策和实施过程中最大的影响因素。

其实，在冷战格局还没有完全形成之前，以色列的“均衡外交”政策还是适应时势的。以当时的中东地区来说，英法两国的传统势力已经是每况愈下，削弱严重。尤其是在二战之后，他们都纷纷整合自己的资源，缩小自己在中东的战略地区。当然了，尽管是有收缩，但英法两国仍旧对阿拉伯国家影响巨大。面对这样的环境，美、苏想要逐鹿中东，也还是要环顾左右而言他。最主要的，在美苏冷战伊始，话他们对抗的主战场还不是中东，这样一来，以色列的“均衡外交”还是适合大环境的。

在开始的时候苏联和东欧各国政府对巴勒斯坦分治是支持的，在以色列建国后也给过一系列的帮助，这些都让以色列感激涕零，于情于理它是不能放弃这些大有实力的支持者的。

以色列奉行“均衡外交”政策也是考虑到了发展问题。以色列国是建立了，接下来就该考虑如何能让自己快速运转和发展起来。在当时，以色列的建国者当中很多都是来自东欧和西欧的移民，他们觉得如果能有大量优秀的人才流入本国，那对于提高国力无疑是件好事。因为他们本身对苏联和东欧就颇具感情，所以对他们而言能与这些国家搞好关系，就能顺利让这些国家的犹太人移民以色列，造福以色列。

另外，以色列之所以会那样做与大国对自己模棱两可的态度也有关。在各国政府眼里，自己即是个香饽饽又是个烫手山芋，各国都想吃一口可又怕被烫着。实际上，在以色列建国初期，大国到底该拿这个国家怎么办，亲疏远近如何拿捏分寸它们也是心里没数。像英国，在它撤离巴勒斯坦的那刻起就与以色列陷入僵局。而苏联呢，它心里清楚以色列有亲西方的情结，所以在支持其之余也是顾虑重重。说到美国，它与以色列也不是铁板一块。以色列对巴勒斯坦人的某些做法曾经引起美国的不满，尽管它表面上是以色列的强大后盾，但它也从未放松过与阿拉伯世界搞好关系。

大国的态度让以色列不安，它唯有处处讨好，“均衡外交”也是不得已而为之。但以色列在中立的位置上并没有逗留多久，世界格局的变化让它不得不做一次艰难的抉择。20世纪50年代，美苏竞争已经进入白热化，以色列再也无法自如游走于两国间。咄咄逼人的国际形势，第一次让以色列感到了选择的不易。该如何割舍呢？