到2004年,借助特种部队这柄利剑,美国的反恐作战取得巨大的成效。为了进一步增强特种部队的反恐作战能力,美国特种作战司令部决定投入65亿美元的巨资,以促进特种部队的现代化改造和转型,工作重点反映在以下几个方面:
第一,转变特种作战部队的能力,使其能够在全球范围内更好地查找和跟踪单个恐怖分子,能够实施小规模、外科手术式作战,使雇佣军承担最小的风险。
第二,在恐怖分子活动的地区坚持进行不间断的行动。
第三,继续购买“低密度/高需求”的航空设备,为特种作战部队提供快速部署和执行任务需要的机动能力,在主要的指挥、控制和通信网络下,更有效地支持反恐作战。
第四,支持特种作战司令部增加其世界范围部署的能力和全天候作战能力。
可以说,“9?11”事件改变了美国国防部对“国防”的定义,其中更多地纳入了反恐作战的成分。同时,它也改变了美国特种部队的地位及任务方向,此外,特种作战部队也被要求应该能以文化、语言、政治和区域等形式进行集中,进行快速部署,能够远程精确打击指定目标,从而获得战术和战略优势。
3不只是冷酷杀手——人道主义行动
美国自诩为“世界警察”,对外所做的不仅有入侵、颠覆与扶植行动,而且在必要的时候,为了维护自己的“警察”形象,他们也确实实施过不少人道主义救援行动。具体到重点用来执行对外任务的美国特种部队,他们更是在“人道主义”行动上做了大量工作,这些行动主要包括扫雷和调解地区冲突。
1.人道主义扫雷行动。
在20世纪70、80年代的地区冲突中,冲突各方开始大量使用地雷。让人们始料未及的是,这些战时的廉价选择,却在冲突过后为当地人们带来了无穷无尽的祸患。冲突战争虽然已结束,但是埋藏在地下的这一隐形杀手——地雷却没有随之而消失。这些地雷每年都在吞噬着成千上万的无辜平民的性命,而且地雷还使大量农田荒芜起来,使得农业生产难以持续进行,交通也难以恢复,战争给人们带来的创伤久久难以愈合。
为了解决这一人道主义危机,美国特种部队司令部展开了积极行动,除了传授扫雷经验,提供扫雷设备外,美国特种部队也直接参与了很多国家的扫雷行动。