第二件事，美英两国把各自支持的法国政治首脑吉罗德和戴高乐硬拉到一起，结成"强迫婚姻"。吉罗德是美国特工从法国南部营救出来的一位法国将军，美国支持他成为未来法国的政治首脑；戴高乐则是英国一直支持的"自由法国"运动的领导人。鉴于盟军即将重返欧洲，罗斯福和丘吉尔都觉得有必要使法国的两派首脑联合起来。1月24日，吉罗德与戴高乐在罗斯福和丘吉尔面前作了一次"勉强的握手"，两人同意组成法兰西民族解放委员会，同任主席。后来，缺乏政治才干的吉罗德很快便被戴高乐排挤了出去。

第三件事，盟国第一次明确了战争的最终目的是迫使轴心国无条件投降。1月24日，当着丘吉尔的面，罗斯福在记者招待会上宣布："总统和首相在考虑了世界大战的局势之后，比以往更加确信：只有彻底摧毁德国和日本的战争力量，世界才能恢复和平。这就是我们能够把战争的目的非常简单地表述为：德国、日本和意大利无条件投降。"

据说，这个宣言是罗斯福一个人想出来的，是他长时间以来深思熟虑的结果。在罗斯福讲这番话的时候，邱吉尔表情尴尬，说明他们事先并未谈及此事。丘吉尔随后强作笑容，讲了两句赞成的话，毫无热情地提议为"无条件投降"干杯。

精彩旁白：戴高乐身上很有"法兰西民族的性格"，他不肯受人摆布，拒不前往卡萨布兰卡。罗斯福催促说："新郎已到，新娘何在？"丘吉尔于是向戴高乐施加最大的压力，威胁说他不会支持他反对美国盟友的："在罗斯福和你之间，我挑选大的。"

--（法）亨利·米歇尔著《第二次世界大战》

32．德黑兰会议

随着盟国在各条战线上的顺利进军，苏、美、英三国首脑觉得有必要尽快召开高峰会议，协调对德作战的方针和商讨战后欧洲的安排问题。关于会议的地点，斯大林坚持在伊朗首都德黑兰举行，因为他要亲自指挥红军作战，不能离国境太远。另外，苏、美、英三国在伊朗当时都驻有军队，安全有保障。

但是，德黑兰也是当时近东的一个国际间谍中心。出于安全的考虑，盟国情报人员建议三国首脑分别下榻在各自的使馆内。苏联和英国的大使馆相距不远，但美国使馆离得很远。于是，斯大林邀请罗斯福一行搬到苏联使馆来住，腾出单独的一座楼房供美国客人用。罗斯福欣然接受。

1943年11月28日至12月1日，苏、美、英三国首脑在战时举行了第一次会晤，史称德黑兰会议。

11月28日下午，斯大林从自己的住地走到罗斯福的别墅，作礼节性的会晤。罗斯福与斯大林谈了戴高乐问题。斯大林说，战后"法国不应当再回到印度支那，法国必须为他们同德国的罪恶合作付出代价"。罗斯福说，"他百分之百地同意斯大林元帅的意见"，并说他"曾同蒋介石讨论过在印度支那实行托管制度的可能性"。

谈话中，苏美首脑又谈及印度问题。罗斯福说，"最好不要同丘吉尔先生讨论印度问题，因为丘吉尔先生对那个问题没有解决办法"。斯大林表示同意，认为"这是一个触及英国人痛处的问题"。两人谈了半个多小时，丘吉尔一行来了，于是正式举行第一次会议。

在为期4天的会议上，三巨头主要讨论了开辟欧洲第二战场问题、战后如何处置德国问题、未来的国际组织问题、波兰疆界问题和苏联将参加对日作战问题。

为了加速击溃德国法西斯，三巨头讨论了开辟欧洲第二战场问题。丘吉尔仍然竭力兜售他的"柔软的下腹部"战略，要求把重点放在地中海战役上；斯大林坚持认为，意大利离德国心脏很远，对德国威胁不大，难以减轻苏军的负担，最有效的办法是从法国攻入德国本土。

罗斯福对丘吉尔的用意看得很清楚，他私下说："当丘吉尔为他入侵巴尔干的主张辩护时，房间里每个人都明白他的真正用意何在。他迫切想攻入中欧，使红军无法进入奥地利和罗马尼亚，甚至匈牙利也不让红军进入。斯大林明白这-点，我明白这一点，每个人都明白这一点。"经过激烈争论之后，三国首脑终于达成了最令人鼓舞的决议：1944年5月在法国登陆，实施"霸王战役"。这是德黑兰会议取得的成果。