正文

20 世纪石油博弈史(2)

石油帝国 作者:(英)邓肯·克拉克


随后的年代是公司与国家之间的关系重新整合的年代。墨西哥石油公司等公司的出现特别引人注目;委内瑞拉20 世纪20 年代开始发力,加入了石油供应国行列;东西方两大阵营的冲突使欧亚格局发生变化。市场上原油供应过量导致企业重新制定策略,并且导致政府为维持稳定而卷入博弈。日渐高涨的民族主义情绪在远离英美石油帝国的油区得以表露。新的石油交易受到冲击,新的石油合同受阿拉伯酋长国强行推进被迫重新谈判。这些变化在现代石油世界产生了共鸣,石油集团再一次被迫重新考虑它们的战略,重新谈判它们的合同,接受更加苛刻的条件,并且重新定位石油集团在石油、天然气工业中的位置。

在第二次世界大战期间,石油的控制权变成生命攸关的基点。日本力求独霸东南亚石油中心地带。在决定他们的战争策略时,纳粹德国把石油自足作为优先考虑的问题,其次才是煤炭和从高加索山脉获得的石油。恐惧波浪横扫工业强国。美国任命了国防石油协调官(即事实上的“石油沙皇”)来调动石油供应。在石油输出国组织(欧佩克)成立之前的很长一段时间,企业联盟和生产配额已经介入石油博弈。石油与战争的关系更加紧密。第二次世界大战期间的局势与今天伊拉克的情景有相似之处,全球因再次出现的对能源紧缺和能源安全的担忧变得焦虑不安。

战后的石油秩序呈现出新的态势。美国面临依赖外国石油,特别是依赖来自中东的石油,面临来自阿拉伯和苏联企业的挑战。在企图竭尽全力建立附庸国的背景下,各个单一民族国家一个接着一个撤销了与大型石油集团的《红线协议》:签署于1927 年,英国和美国的石油巨头同意接受现有的市场划分和份额,同意制度保密的世界石油卡特尔价格,同意停止破坏性竞争和打了10 年的价格战。两国政府于次年批准了这一私人协议。译者注。

Empires of Oil石油帝国新条约和合同。世界石油危机,特别是在苏伊士地区出现的危机,刷新了世界石油版图,因为对于石油供应安全性的关注加快了西方对石油地缘政治议题的关注。非殖民化的过程将许多利益竞争摆上了桌面,传统石油帝国内部关系发生变化,世界石油秩序出现破裂。现在生产过剩受到政府关注。在委内瑞拉的带领下,包括尼日利亚和利比亚在内的新兴石油出口国联合起来组成了欧佩克。这个为共同利益而组建的组织雄心勃勃地要在非欧佩克世界开辟新的领地。特别是在南部非洲和撒哈拉地区(阿尔及利亚是欧佩克成员)、亚洲(印度尼西亚是欧佩克成员)和拉丁美洲(厄瓜多尔也是欧佩克成员),这些成员成了欧佩克严密控制石油市场的筹码。这些新发展的成员国成了石油安全问题的中流砥柱,并重新绘制了石油地缘政治版图。

随着20 世纪下半叶全球争夺石油控制权斗争的日益加剧,企业控制石油逐渐销蚀。国家回过头来控制石油在石油界展现出更加强大的力量,特别是1973 年以后更是如此。最终就连阿拉斯加和北海的巨型油田的开发都没有终止这种趋势,这使得西方世界不再是广泛依赖石油进口的地区。利用石油制裁作武器在争夺中东石油供应和管理的控制权的斗争中变得越来越重要。在市场下行时经常动摇不定的欧佩克的威力随着世界经济对于石油的依赖逐渐加深也逐渐增强。石油集团无法获得大储量油田和低成本石油资源的担忧由此而生,并将继续。

在20 世纪七八十年代,美国和那些渐渐衰败的帝国所追求的地缘政治战略紧紧围绕着石油博弈,巨大的价格冲击将博弈重新布局。1979 年以后一直与美国对立的伊朗等国也卷入了日益加剧的冲突。1986 年原油价格猛跌,迫使石油产业进行结构调整,到21 世纪调整仍在进行。伴随的公司接管重塑了石油集团,这一过程无疑仍然在改变着石油产业格局。比如伊拉克对伊朗和科威特的战争与入侵行动等持续的危难时期,引起了一些新的策略和公司投资管理方面的问题。在过去几十年里,国有公司纷纷建立,并在20 世纪末寻求全球投资,为石油博弈的基本转型发挥了作用。

这个纲领性的描述不仅仅是对早期工作的概述,也是耶金对石油博弈历Chapter 1 全球石油博弈第1 章-11-史的更深层次的独特描述。《石油 金钱 权力》是一部细节详尽的编年史:它的主要部分有将近800 页,并且在几十页的注释中注明了地图、例证以及参考书目,用以支持其观点。相反,《石油帝国》一书采用启迪法,描述石油历史的基本框架,既适合现在,又适合未来,并对在全球石油竞争宏观战略中已经确立的概念、理论、模式加以描述。这本书试图以既有的观点为基础,对以前的分析加以补充,并且增加新的见解,使其对当今状况的描述更加全面、完整。


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