1950年7月2日，周恩来通过前苏联驻华大使罗申，将毛泽东等人对朝鲜半岛政治、军事形势的估计转告前苏联政府，其中就提到美军可能在仁川登陆，并提出应该在仁川地区构筑防御阵地。

7月中下旬和9月上旬，中国方面3次提醒朝鲜，要注意敌人从海上向仁川、汉城（现韩国首都首尔）前进切断人民军后路的危险，人民军应当作充分准备，适时地向北面撤退，保存主力，争取胜利。

同时，准备入朝作战的东北边防军第十三兵团司令员邓华等，也密切注视着朝鲜战局的发展。7月26日，邓华在电报中说：“鉴于朝鲜人民军战线南伸而延长，美军凭借其海军、空军优势，于朝鲜东、西海岸中腰部铤而走险的可能性大为增加。”8月31日，邓华和洪学智、解方等人在给第四野战军司令员林彪的报告中，明确提出了美军可能“在侧后（平壤或汉城地区）大举登陆，前后夹击”的判断。中国驻朝鲜大使馆也得出大致相同的结论，并于9月8日将分析结果向聂荣臻代总参谋长汇报：美军正积极准备反攻，从各种迹象分析，估计可能在仁川或其他地区登陆。

尽管中国方面曾多次提醒美军实施仁川登陆的可能性，但没有引起朝方的足够重视。虽然朝鲜人民军对仁川、汉城地区进行了防御部署，但该地区多为新组建的部队，战斗力较弱，难以有效抵御美军的大规模登陆行动。

9月15日凌晨5时，美军舰炮和飞机对仁川港外的月尾岛实施猛烈炮击和轰炸。凭借武器与人数上的优势，在开战两个小时内便一举夺下仁川港的防守基地月尾岛。9月15日下午17时，特混舰队开始进行登陆支援炮火准备。炮火预备半小时后，担任登陆作战的主攻部队，美国第五陆战团主力和第一陆战团分别在仁川的船坞地区和城南泥沼地区开始登陆作战。他们使用梯子爬上陡岸，或用坦克登陆艇撞破堤岸上陆。当晚，大约1.8万美军登上了仁川港，并建立起滩头阵地。

9月16日，美军未遇到多大抵抗就攻占了仁川市。麦克阿瑟命令登陆部队分兵两路，一路直奔金浦机场和汉城，一路南下水原切断人民军的退路。同时命令在釜山的第八集团军出击，向北进攻，夹击人民军。

到18日晚，共有2.6万名“联合国军”人员、4500多部各种车辆和近1.5万吨的物资登岸。以美军为主的“联合国军”部队向内陆迅速展开，切断了当时还在洛东江一线作战的朝鲜人民军的退路。

二、中国政府的决策过程与出兵参战

（一）朝鲜政府请求中国出兵参战

早在1950年6月28日，中华人民共和国政府总理兼外交部长周恩来就发表声明指出：杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏。7月6日，周恩来再次发表声明，指出联合国安理会6月27日关于朝鲜问题的决议为非法，中国人民坚决反对。中央军事委员会（简称中央军委）根据毛泽东的提议，于7月13日做出《关于保卫东北边防的决定》，抽调第13兵团及其他部队共25.5万余人，组成东北边防军。后又调第九、第十九兵团作为二线部队，分别集结于靠近津浦、陇海两铁路线的机动地区。

9月15日，美军第十军于朝鲜半岛南部西海岸仁川登陆。9月30日，周恩来发表讲话，警告美国：中国人民绝不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。10月1日美军越过北纬38度线（简称“三八线”），19日占领平壤，企图迅速占领整个朝鲜。

战争形势的发展，将北朝鲜逼近了死胡同。10月1日，就在中华人民共和国刚刚诞生一周年的那一天，朝鲜外务相朴宪永将首相金日成的亲笔信送到北京。在信中，金日成恳请中国政府直接出兵，援助人民军作战。当天深夜，金日成又在首相官邸紧急召见中国驻朝大使倪志亮和政务参赞、武官柴成文，提出希望中国尽快派军队支援朝鲜人民军作战。

（二）出兵朝鲜的决策