而美国政府之所以要帮助创立伊斯兰圣战组织，是源于所谓的“危机之弧”概念。

1973年石油危机之后，石油生产国——比如伊朗——财富极大增长。而像阿富汗这样的国家，则日益变得左倾。美国当时担心两件事：第一，担心中亚和中东国家与苏联发展同盟关系；第二，担心这些国家变成真正的独立国家之后，会为了本国的利益而控制自己的资源。

正是出于对这两件事的担心，美英战略家才谋划这个战术。按照加拿大西蒙弗雷泽大学学者马歇尔（AndrewG Marshall）的解释，“危机之弧”这个概念描述的是横跨苏联南侧，从印度次大陆到土耳其，并往南通过阿拉伯半岛到非洲之角这一带国家，其重心是伊朗。

提到“危机之弧”的概念，有两个人特别值得注意：一个是卡特政府的国家安全顾问布热津斯基，另一个是彼尔德伯格组织彼尔德伯格组织(Bilderberg)，是一个非官方的年度论坛组织，大约有130位成员，多数都是在政界、商界、银行界极有影响力的人物。他们每年在欧洲聚会1次，每4年在美国或加拿大聚会1次。该组织在荷兰的莱顿有办公室。成员、英国情报机构前任官员、牛津大学学者伯纳德?刘易斯（BernardLewis）。他们是这个概念的创造者。

1978年，布热津斯基在《时代》杂志发表的一篇题为《新月危机》的文章中写道，“沿着印度洋海岸伸展的、有着脆弱的社会与政治结构的、对美国至关重要的一个危机之弧，有着分崩离析的危险，它导致的政治混乱局面，将被对我们的价值观有敌意而且同情我们敌人的势力填满。”

后来，伯纳德?刘易斯对这个概念做了延伸。1979年，他在彼尔德伯格组织在奥地利举办的一次会议上说：“可以利用伊斯兰教力量对抗苏联……利用这个危机之弧，动员一个伊斯兰教之弧去牵制苏联。”

刘易斯提出的具体建议是，美英国家政府应支持伊斯兰领袖霍梅尼(AyatollahKhomeini)背后的激进的“穆斯林兄弟运动”(MBM)，以推动整个近东地区的“巴尔干化”，也就是使近东地区陷入分裂状态。他认为：

应该支持自治组织，比如库尔德人、亚美尼亚人、黎巴嫩马龙派教徒、埃塞俄比亚的科普特人、阿塞拜疆的土耳其人，等等。混乱局面将扩散到所谓的“危机之弧”，再对苏联的穆斯林地区产生溢出效应。

刘易斯的逻辑是，由于苏联是无神论政权，所以在激进的穆斯林的眼中，苏联比美国更不能相信。因此，可以帮助激进的伊斯兰教扩大在中东和中亚的势力，以阻止苏联的影响进入这块地区。

顺便提一句，刘易斯认为阿拉伯世界对西方的不满，不是因为他们反对帝国主义，而是因为他们信仰伊斯兰教，而伊斯兰教与西方不相容，因此注定将来会起冲突。几十年来，作为东方学研究者，作为美国和英国情报专家、智库专家以及新保守主义者，刘易斯扮演了一个重要角色。