四是要加强国内外交流合作，提升低碳科技创新功能。吸收国外先进的低碳科技理念和技术、集聚相关科技资源和人才。搭建常态化的低碳科技平台。借鉴世博科技交流机制，成立低碳科技中心，积极参与国际低碳经济、低碳技术的交流。通过各种交流合作，引进、消化、吸收发达国家先进的低碳节能技术、提高能效和可再生能源技术。制定与国际接轨的技术标准。低碳技术标准的制定可以说是牢牢把握住了低碳经济发展的话语权。必须抓住目前有关低碳技术、低碳产品认证等国际规则和技术标准仍不成熟的机遇，开展对低碳技术标准的研究和分析，积极争取参与国际标准制定，并结合中国低碳技术的研发情况，制定与国际接轨、具有中国特色的低碳技术标准，引领我国低碳经济顺利发展。构建低碳经济发展情报平台。低碳技术发展涉及相关信息庞大。上海应成立低碳经济发展情报平台，通过收集资料和情报、掌握市场状况，打造专业信息库，为城市低碳发展提供参考。

五是要建设综合性低碳实践区，探索低碳城市发展模式。借鉴世博会城市低碳发展案例，结合国外先进理念、经验与自身实际情况，探索低碳城市发展模式。

牢固确立和推广低碳实践区制度。上海在推进低碳城市建设过程中，要以低碳实践区作为新的体制机制突破，形成创新型的制度模式，并广泛应用于城市化进程中。探索低碳实践区管理和运作模式。上海三大低碳实践区必须承担起探索区域管理模式和运作模式的重任。虹桥商务区是上海创建以服务经济为特色的低碳实践区重点，对全国其他城市发展新型服务业集聚区具有借鉴意义。临港和崇明低碳实践区应结合高端制造业和生态农业的特点，在低碳技术、低碳设备、低碳建设等方面探索创新运作模式，并推广全国。尝试制定低碳实践区的扶持政策。

出台促进低碳实践区发展的法规体系与财税优惠政策，对重点行业与项目给予支持。探索创新低碳实践区市场化投融资机制，争取设立碳排放交易平台，在开征碳税、建立碳信托基金等方面先行先试，为推进低碳实践区发展拓宽资金渠道。

六是要提高全社会低碳意识，构建低碳生活方式。通过世博在全社会广泛宣传低碳生活理念，营造低碳生活氛围，提高全民低碳意识，建立长效的低碳社会。

推广世博低碳宣传活动，形成全社会的宣传氛围。围绕本次世博会，上海开展了形式丰富多样、群众参与广泛的低碳宣传，世博后应总结成功经验，持续开展低碳宣传活动，营造良好的社会氛围。普及世博低碳生活理念，形成全社会的公众参与。世博后要继续推动低碳生活经验的推广，鼓励公众积极实践。政府机关要推动机关节能和绿色采购。在社区居民中推广节能产品，并倡导低碳绿色的消费理念。企业要加强管理节能，提倡绿色办公，并积极探索绿色商务出行。实践世博低碳社区模式，形成全社会的示范引领。以社区为单位，建立低碳生活试点。引进世博展示的零碳社区案例，扩大国际交流合作。应用世博低碳创新机制，形成全社会的共同责任。扩大低碳扶持基金，吸引企业和个人主动抵消碳排放。鼓励政府机关、社会团体、企业和个人自愿承担碳减排义务。

２ 更加注重人本化的城市需求一是要加大对基础民生的保障。主要包括：完善住房保障制度。提高保障性住房比例，提升住房的设计水平和建设质量，并将保障性住房建设纳入城市景观规划。完善医疗卫生体系。深化医药卫生体制改革，注重卫生事业公益性，提高社区医疗服务能力。完善教育培训体系。要高度重视学习型社会的创建，鼓励继续教育和技能教育，形成终身学习的教育氛围。

二是要更加关怀市民的实际需求。主要包括：提供贴近市民需求的公共设施。在规划设计中满足公众需求，加大公共设施建设力度，建立多功能社区公共空间。提供满足市民精神文化需求的场所。加快博物馆、展览馆、音乐厅、剧院等文化设施建设，吸引国内外艺术团体和文化展示，提升市民的精神文化品质。

三是要提高政府的公共管理与服务能力。主要包括：转变政府职能。提供更优质的社会管理和公共服务，专注民生保障，加快从城市管理向城市治理转变。

建立更有活力、执行力和创造力的社区基层组织。积极发挥基层民主开展基层工作。发挥社会组织的作用。建立社会组织备案制度，出台资金与制度的倾斜政策，引导与培育社会组织积极参与公共服务。提高公共服务的信息化水平。借力信息化技术拓宽公共服务渠道，提供便捷高效的网络式公共服务，搭建市民参与社会管理工作的信息平台。

３ 更加注重多元化的文化融合一是要传承与发扬上海“海纳百川”的海派文化精神，提升城市多元融合的文化内涵。以世博会为契机，传承与发扬“海纳百川”的文化精神，定位于容纳多元文化交汇与城市对话的连接点，以开放和包容的态度，致力于构建一个多元、互动、健康、蓬勃，充满人文精神与人文关怀的城市空间。

二是要系统化地修缮与开发具有文化价值的历史文化载体。建立一个包容、开放的管理模式，强调由社会力量、私人业主与政府形成自下而上的多方合作关系，政府在其中起到积极的协调与促进作用。在旧城改造过程中强调由经济、社会与环境等组成的多目标优化，避免由开发商主导的单一目标。强调社区参与和社会公平的管理机制，以更加民主、透明的方式作为实施保证。

三是要更加关注上海城市中心城区与新城区的文化一体化建设。要建立广泛的合作方式，基层政府应积极开展以社区居民为主的多方合作，吸引社会资本与资源参与当地的文化建设工作。要充分利用新城特色文化资源，在新城搭建文化展示平台，举办各类文化娱乐活动。利用大学园区、创意产业园区等资源，发挥园区与社区联动效应，带动社区文化发展。要提升上海市民的文化认同，积极吸引与鼓励市民参与文化产业建设，提升居民的认同感、归属感和自豪感，促进文化多样性与包容性。