在现实经济生活中,某些社会的、经济的、政治的因素的介入,也会影响供求关系调整及均衡价格的形成,特别是政府的作用不可忽视,下面举例说明。
1.支持价格,指政府为了扶持某一行业的生产,对该行业产品规定高于市场均衡价格的最低价格。如政府为了支持农业,常实行农产品支持价格。实行支持价格,产品价格要高于市场均衡价格,就会产生超额供给,即无法在市场上卖光的过剩商品。为防止价格下跌,政府必须把过剩商品以支持价格收购下来用于储备或出口。
有时政府也实施限量生产,以控制供给,维持支持价格水平上的供求均衡。
2.限制价格,指政府为了限制某些物品的价格而对它们规定低于市场均衡价格的最高价格,目的是为了稳定经济生活,保护消费者利益,这通常会在战争期间、灾荒年份或其他特殊情况下采用。采用限制价格,市场就会出现超额需求,甚至抢购或黑市交易。为解决商品短缺,政府往往用配给制控制需求。
3.政府用经济政策调控和引导市场。支持价格和限制价格都不可能经常使用,市场力量最终还是要起作用。为了使市场能逐步按符合社会上大多数人的利益和要求的方向发展,政府更多的做法是运用经济政策调节市场并通过市场引导生产者和消费者。例如,某产品或某行业如果按市场均衡价格进行生产,生产者可能无利可图,靠市场无法在短期内扭转供不应求局面,这时政府可以用优惠的税收或货币信贷政策加以鼓励和支持,如用免税、贴息等办法扶植某些生产或刺激消费。相反,某产品或行业如果按市场均衡价格进行生产,可能会生产过多,或消费者利益受损,靠市场也难以改变这种局面,这时政府也可以用税收或信贷政策加以调节,例如用重税或紧缩信贷来限止某些生产或控制其价格变化。