发挥创意，重新省思城市资产项目

评估城市资产有十四项要素，可归为四大类：物质；活动；态度与观念；组织事务。

第一类包括：自然环境与地理位置；自然资源；有形与无形的历史、遗产及传统；既有架构，从实质的地铁系统与住宅，到信息技术网络等基础设施。

第二类包括：从防治噪声、回收垃圾到社会维护等城市内部管理；现有的产业与服务；技能与才干的高低；从贸易展到体育、艺术、小区、节庆与竞赛等种种活动。

第三类包括：以规范与奖励制度为根据的可投资性；诸如开放、包容、集思广益、乐观进取作风，还有企业家精神等程度不同的态度与特质；城市内外的观感；现有的好奇、创造以及能力文化。

第四类则是：组织、管理与实践，如授权个人与企业；“言出必行”与群策群力的传统。

资产的反面是阻碍因素，而城市所能做到最富创意的事，通常便是改善这些状况。在进一步采取高瞻远瞩的创举前，先调整步调是个有效的方式。其中的阻碍包括：景观单调、原有的工业化环境恶化并污染，以及既有建筑质量低劣又漫无条理；道路系统过度设计、可及性（accessibility）不足、缺乏交通选择，或是连通性过时；面对新经济需求未做充分的调整；城市维护与内部管理缺乏效率；教育成就低落，加上各级单位的选择性少，以致期望不高；社会压力巨大；文化食粮稀少、城市欠缺规划及活力等。这一切都塑造了城市文化。

问题的重点在于，你如何处置资产。在某个人手里，它们会爆发潜能，但在另一个人手中，它们则遭到闲置，或是一事无成。随着无数资源与资产的开发，显然处处都能有独特的利基（niche）①，甚至连丑陋、寒冷、炎热的城市，或是不毛之地，都能获得关注。只要锲而不舍，每座城市都可能成为某种事物的世界中心。

许多较新的指标都是软性要素，并比诸如就业率等事物要难以衡量。这部分是由于数十年来，人们不断在研究并计算那些指标的缘故。

传统城市指标所评估的，是地理位置、实质特性、基础设施、人力资源、财务与资本、知识及技术、产业结构、机构效能和企业文化等。评估资产较现代的方式有：经济概况、市场前景、税赋高低、规范架构（the regulatory framework）、劳动趋势（labour climate）、供货商与制造技术、公用事业、诱因（incentives）、生活质量、后勤、地点、小区特色与形象等。

第三种方式是：观察主流群体的活动，一个地方的认同感，特色或创新能力，还有它的多元性、可及性、安全与保障程度、联系与综合效益、竞争力、组织能力与领导力等。

在墨西哥蒙特雷（Monterrey）世界资本协会（the World Capital Institute）的努力下，一种分析城市资产的新方式被倡导。这种架构根据特色资本（identity capital）、智慧资本（intelligence capital）、财务资本（financial capital）、关系资本（relationship capital）、个人资本（human individual capital）、集体资本（human collective capital）、工具原料资本（instrumental material capital）、工具性知识资本（instrumental knowledge capital）等种种指标来进行评估。