所谓风气（ethos）就是结合一套显而易见的原则，以及预定目标所阐述的统一观点。风气是重建凝聚力的工具，而这是任何组织的首要课题。……它需要了解自我与其作业环境。它需要更高层次的技巧，以统合看似矛盾的信息和对立的利益团体。……当有这类风气时，相当容易看出它对新状况的反应。它的反应相当容易预见，而其原则对人人而言都是透明的。……界定风气是政府一项强而有力的工具：是优先级与资源的指南、是凝聚人的共同认知及目标……风气是项决策工具……当新问题出现时，不必从头加以思考。风气是项降低多样性或复杂性的工具……它结合了远见与实际。……有三个层面需要一致……风气、愿景、伦理与转变的后期设定或整体策略；管理、控制、规则、预算、创举和监督的核心策略；常规及重复作业的基本策略（摩根，1995年）。

新城市领导阶层的强烈风气，应着重在城市创意。“城市”这个名词通常与创意无关，我们也不会想到要在诸如经济发展、反种族主义等公共目标上应用创意。这精神该深植于地方风气中，与文化及对文化资源潜力的评估一致。这样，风气是既根深蒂固，又具有抱负的。

视领导力为可更新的资源

我们需要视领导力为可更新、可培养的资源。打流程一开始，我们就要认清，界限是模糊的，并承认纵使在自身的专业领域也不是万事通。视这为优点的文化远比其他文化更富弹性、更坦承，也不需要故弄玄虚来运作。因此，合作是必要的。“创造领导文化包含颂扬表现不凡者，以及和他们道别，因此，下台也形成规范的一部分。这是保持长期投入愿景、目标与策略计划的先决条件。……建立了那种领导层的小区会培养公民能力，而这个基础和道路、下水道一样不可或缺。在面临压力时，公民能力会支撑小区，让它采取果敢的行动”（麦克纳提〔McNulty，1996〕）。

去个人化的领导非常重要，因为这确保了那些基本上是策略时机的好点子会成为共同议程的一部分，而不是个人的表现。它让好创意有许多父母，并使收养毫无困难。将领导权制度化有助于使它持久，但也涉及精疲力竭、退休，甚至死亡的规划。它意味要有训练新领导人的程序，势必要有让年轻人培养新技能的领导机会，随着小区在新领导阶层的带领下前进，旧领导人被送走，他们的贡献同时被表彰。

身在商业及城市组织、文化与志工机构，或是专业领域的领导人，通常不仅在小区，也在工作上扮演共同的角色。当他们了解，自己无法仅专注于一个问题，而必须因应小区的相关顾虑时，就成了非官方受托人。遗憾的是，在许多状况下，领导人都遴选自古老、传统的权力架构，而这所代表的是以往，而并非未来城市真正的多元性（请参见麦克纳提，1994年）。

重新衡量评估与成功

新思维需要全面重新衡量监视、评估和判断成败的方式。想要确保创意遍及整个计划流程，就必须不断、固定地进行评估。评估不仅促进反省式学习，也不断使思考恢复活力。这是吸收与获取知识、从过去的教训累积经验，并彻底、积极注意现状的能力。为了发挥效率与效益，需要学习兼顾分散、集中或产能的评估，以及分析性与批判性的思考。