石油是战略商品,而且将一贯如此。但是,美国的石油进口必须和它对诸如半导体和钯之类的其他关键商品的依赖联系起来考虑。
一些反对从国外进口石油的学者们声明,美国对波斯湾的石油生产商太过依赖,这会危及自身安全。尽管2005年美国的石油消费只有11%来自波斯湾,但是并没有因此而减弱这些言论的力量。1当然,这11%是至关重要的。同样,美国也很难找到其他资源来替代这部分进口。但是这些进口只是美国整体进口情况的一个层面。
虽然美国进口的石油只占其整体需求的60%,但是国内的半导体却有80%来自进口。2和石油一样,半导体也是一种关键商品。但是,美国还没有派遣第82空军军团飞往中国台湾,作为一种保护政策,以防止某个外国势力中止闪存、处理器和其他电脑硬件的流通。没有哪个政治家宣布美国需要在半导体上“自立门户”。 美国独立研究院(Independent Institute)明智的分析家和专栏作家伊万?伊兰德指出,“石油占波斯湾国家出口的65%到95%。相比之下,它只占美国进口的7%。因此,对于大多数国家来说,不管它们的政府与美国的关系如何,都有强大的动力要把石油出口到世界市场上。”3
波斯湾之类产油丰富的国家必须出售石油。石油不能喝,也不能用来浇灌棕榈树,他们只能卖掉它。而美国和其他石油进口国热切地想要买进石油。和其他商品或服务一样,买卖双方达成协议,交易完成。双方都从这笔交易中获益,买卖次数越多,双方对彼此的依赖性越强。
这种依赖性远远超出石油和半导体之外。美国严重依赖矿物进口。美国的铝土岩、矾土、锰、锶、钇等13种战略矿物商品全部依赖进口。(美国进口矿产的整个列表和各自的用途,见附录A。)
根据美国地质调查局数据显示,美国进口99%的镓、91%的铂、88%的锡、81%的钯、76%的钴和72%的铬。4所有这些矿产对于美国经济而言都是基本资源。那么,为什么奥巴马不呼吁钯独立?为什么布什不坚持钴独立?
关于能源独立的妄想吸引着众多信徒,而同时,美国人固定了能源成本。人们普遍认为,石油和其他形式的能源成本均接近了历史最高纪录。但是,这种想法是完全错误的。下面是一个惊人的事实:2007年初,美国人在石油上的花费已经低于他们早在1919年的水平。美国能源行业的事实很少被人提起,而且似乎和直觉判断是相反的,那就是,能源生产越来越多,效率越来越高,而价格却越来越低。美国能源价格下跌的部分原因是,美国的消费者能够依靠全球市场来获得石油、天然气、煤炭、电力和铀。