房价持续大幅度上涨，其中一个很重要的原因是结构性的供给矛盾。如果一旦政府下决心、狠心推经济适用房和廉租房的话，这势必会改善结构性的矛盾。也就是高收入阶层和中低收入阶层不在一个锅里面吃饭了，这会对原有的供求体系造成冲击，这是肯定的。

用经济适用房抑制房价效果明显的城市，在我的观察中，克拉玛依可算是成功的例子。克拉玛依有40万人口，当地政府对于经济适用房的建设一直不折不扣地执行。单2008年七八月份即一次性推出万套经济适用房，40万人口的地级市，这样的量就像是定海神针，即便是城市人均GDP十多年一直位居全国第一，购买力强盛，但房价却始终温和上涨，市场表现十分健康。虽然上海等一线城市市场的规模大，如果分割成若干小的市场来看，道理是一样的。所以，结论是，经济适用房的大量推出一定会对价格形成较大影响。

经济适用房的购房者是否可以真正受惠？到底该不该建经济适用房？

经济适用房可能会造成很多负面的东西，比如，有消息称，在北京的一些经济适用房小区，停放了很多豪华轿车；比如，可能会形成人为的阶层划分，使有的人买了经济适用房也不愿意住，或者住了一旦有钱也会搬走；又比如，因为经济适用房售价低而造成质量问题；等等。

但我觉得这些问题关键是要看政府的决心，不能因噎废食，比如在上海，经济适用房也可以建在市中心，为什么不可以，这是技术上的问题。

还是举克拉玛依的例子，商品房价格卖到4000元/平方米，经济适用房只有1300多元/平方米，这样的房子谁说不能惠及普通的民众？那是说假话，当地人连夜排队购买就是最好的论据，而且据我了解，涉及腐败也并不明显。

所以，在我看来，能惠及一般老百姓的经济房就应该大力地建，至于经济适用房和廉租房的比例，谁主谁次，完全可以让市场来检验。哪个更有效、更持久，一切让市场说了算。

立法促保障房建设刻不容缓

截至2009年5月底，多家大型房地产企业的销售数据显示，销售量已经超过2008年全年，日子开始好过的开发商紧接着便树起涨价大旗，根据国家统计局2009年6月10日公布的房地产市场运行数据，2009年1～5月，全国商品房销售面积同比增长25.5％，销售金额同比增长高达45.3％，5月份商品房销售均价比4月份上涨了3.9％。

短短的半年时间，开发商完成了从杨白劳到黄世仁的转变，2009年初还要险些绷断的资金链，到了5月已经是财大气粗“不差钱”。

上演过山车行情的原因除了政府出台多项刺激政策外，宽松的货币政策功不可没，2009年国内新增信贷为市场输血近10万亿元。

2009年5月份前的数据即显示，全国60个重点城市共推出住宅类用地面积1400万平方米，环比增加7%，同比增加4%。住宅用地成交面积1114万平方米，环比微降2%，同比增加99%。2009年6月11日上海公开招拍挂的7幅地块有数十家开发商争抢。土地市场激烈竞争的“盛况”再现，7块土地全部被拍走，拍卖款合计达23.58亿元。

不只是在上海，北京、广州、深圳、杭州等城市的土地市场也是一派火热景象，刚刚从公众视野消失不久的地王，又开始频频现身。

楼市量价齐升，土地市场一片火热，地价楼价再入上升通道，温州购房团重返市场，这一切引起市场强烈关注和担忧。2007年房价暴涨还历历在目，2008年短暂的回调后，2009年房价便全面创了新高，以后市场会怎么变化，调控了10多年的房价难道就真的下不来吗？相信这是每一位计划购房的消费者共同的担心。

购房者的担忧不无道理，2008年5月国务院发文13年来首次是下调固定资产投资项目的资本金比例的文件，至今还在发挥作用，政策使得进入房地产行业的门槛骤然下降，这进一步加强了资金进入房地产业的动力。

有数据显示，2010年的信贷规模是8万亿元，以后几年因为中国投资拉动增长的模式不会更改，因此流动性将持续宽松，房地产市场即便不会再掀2007年和2009年的狂潮，而再次滋生泡沫则完全可能。如果情形如此发展，如果国家保障性住房仍然不能按计划推向市场，房价和中低收入阶层的背离情形将越来越严重。

中国经济目前的发展模式面临跨越瓶颈、经济结构优化甚至要触及政治体制改革，而中国改革在深水区徘徊也面临进退两难的境地，改革的第一阶段为何受到广泛的认同，那是因为它触动的是少数人的利益，保障了大多数人的利益，让广大工人农民的生活有了提高，而目前改革的阶段需要满足和解决的问题日益多样化、尖锐化，很多问题到了不动根本无法解决、动了根本可能会乱的地步。

而房价和房地产业的发展更是这些问题的代表，在这个牵动千家万户的根本性问题上，目前的情形已容不得我们再有半点马虎，不主动深化改革，人为地拖延时间越久，可能日后面临的调整将会越加剧烈，我们付出的代价将越加昂贵。

从这个角度看，以立法的形式保障保障性住房的建设，贯彻落实党的十七大提出的“住有所居、推动建设和谐社会”的战略决策，破解公众普遍关心的“住房难”问题，已经刻不容缓。