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第6节:保护环境关系到国家强弱和民族兴衰

亲历中国民主立法 作者:南振中


保护环境关系到国家强弱和民族兴衰

背景链接:2003年6月25日,全国人大常委会副委员长盛华仁向第十届全国人大常委会第三次会议作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告。报告说,固体废物污染环境防治法公布施行八年来,我国的固体废物污染防治工作取得了初步成效,但是,固体废物污染形势依然严峻。全国工业固体废物产生量从1996年的6.59亿吨到2001年的8.88亿吨,年增长7%;其排放量年增长14%。据预测,未来几年内我国将进入家用电子电器产品报废高峰期,需要报废的计算机、电冰箱、洗衣机、电视机等家用电器每年可达1400万台左右。这些废物中含有铅、汞等重金属,对环境是一大隐患。报告说,减量化、资源化和无害化的"三化"原则是固体废物污染环境防治法的核心,也是实施固体废物污染环境防治法的重要目标。要减少使用一次性用品,逐步消除对产品的过度包装;要建立原料和能源循环利用系统,使各种资源能够最大限度地得到利用;要逐步提高垃圾无害化处理水平,防止发生二次污染。2003年6月26日,十届全国人大常委会第三次会议分组审议关于固体废物污染环境防治法执法检查情况的报告。

盛华仁同志的报告充分肯定了贯彻执行固体废物污染环境防治法取得的成绩,实事求是地分析了当前存在的突出问题,紧密联系实际提出了对策建议。这是一份求真务实的执法检查报告。

盛华仁同志在报告当中提出要加大宣传力度,提高认识水平,进一步增强实施环境保护基本国策和可持续发展战略的自觉性和责任感。作为新闻宣传战线的一员,我觉得这一条至关重要。全国人大常委会应该促使全国新闻宣传战线认真贯彻落实这一条建议。

第一,要从学习贯彻党的十六大精神的高度认识加强固体废物污染防治工作的特殊重要性,宣传保护环境和保护资源的基本国策,帮助干部群众树立全民环保意识。通过宣传教育,使全国人民认识到防治污染、保护环境关系到经济和社会的可持续发展,关系到国家的强弱和民族的兴衰。

第二,要宣传我国必须走出一条城乡协调发展、经济和社会协调发展、人与自然和谐共存的文明发展道路。这次"非典"疫情给中国全面建设现代化补了一课。长期以来,我们的现代化建设存在着"一条腿长、一条腿短"的问题:经济与社会,社会这条腿短;农村与城市,农村这条腿短;人与自然,生态环境和资源保护这条腿短。我们要认真研究经济和社会发展之间的辩证关系,使大家认识到绝不能以牺牲环境为代价求得一时的速度和效益,绝不能以暂时利益牺牲长远利益和根本利益。要认真总结抗击"非典"的经验和教训,自觉地统筹经济与人口、资源、环境的发展,促使人与自然的和谐共存。这才算是"文明发展道路"。

第三,要从"依法行政、严格执法"的高度宣传实施固体废物污染环境防治法的重要性。要宣传如何提高行政执法水平,加大执法监督力度,加强执法能力建设,依法防治固体废物对环境的污染,保护人类共同的家园。


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