二是要把提高问责力与行政监察、审计结合起来。要加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，努力建设责任政府；把提高问责力与行政监察、审计结合起来，有责必问，有错必究；对损害人民群众利益的突出问题，要严格依法追究责任。比如：在2007年，全国各级监察机关将围绕提高行政效率、降低成本、整合行政资源、优化经济发展环境开展监督检查，促进各级政府转变职能，创新行政运行机制和工作方式，积极发展电子政务，改善行政管理。

三是要把提高问责力与政务公开结合起来。政务公开是提高政府效能、防止腐败的有效措施，也是提高问责力的重要途径和保证。要扩大政务公开的范围和层次，全面推行政务公开；要以人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点；要推进电子政务建设。

四是要把提高问责力与依法行政结合起来。提高问责力，需要有坚实的法律保障。目前我国关于问责制适用的法律、规章、政策散见于各种政策规章之中。这其中有党的条例，如《党内监督条例》；有国务院及各部委颁布的政策文件；还有各地方政府出台的各种文件，如《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》等。这些政策规定未能形成统一的认识和完整的法律体系。依法行政是我国的基本国策，是提高问责力的坚强后盾。只有形成完整的法律体系，问责力才能有效地实施和发挥其最大的作用。要研究把提高问责力纳入法制化的轨道，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿；提高问责力要与宪法、国务院组织法的规定相衔接并有所区别；要进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。

五是要把提高问责力与干部提升和奖励结合起来。提高问责力就是为了充分、合理地运用考核成果，兑现干部奖惩，重在与干部的任免奖惩直接挂钩。因此，提高问责力不仅是为了使不称职的干部引咎辞职，也不仅是为了使各级政府干部承担相应的责任，而也是为了使政绩突出、成果丰硕的干部得到必要合理的提升和奖励。实践证明，正确运用好、发挥好、实施好提升和奖励机制，可以调动各级政府干部的积极性和创造性，增强各级政府干部的责任感和使命感，鼓舞士气，鼓励先进、鞭策后进，提高政府工作的凝聚力、战斗力，有利于各项工作任务的顺利完成。提升和奖励的结果必将产生一个富有生气、富有效率的比、学、赶、帮、超的良好局面，形成一幅“百舸争流，千帆竞发”的壮美景观。

（三）政府执行力是一种调整力

从2006年4月1日起，我国对政府税收经济调节措施进行了调整完善。比如，因为生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，把木制一次性筷子纳入消费税征税范围，可以增强生产者和消费者的环保意识。这些年来，随着我国经济的不断发展，人们的消费水平和消费结构发生了很大变化，护肤护发品的消费越来越普及，已经逐渐具有大众消费的特征，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，正确引导消费，调整取消了1994年税制改革确定的护肤护发品税目，同时将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。在12年前，香皂还是中高级洗护用品，被纳入了消费税征税范围。而今天，这些原来确定的属于高档消费品的产品，已经逐渐具有大众消费的特征，再放到消费税征收范围，就明显不合适了。

可见，调整是修正执行过程中存在的缺点和错误，使执行更趋圆满的过程，也是执行的最后一个环节。调整的过程是：将调查考核的情况向被调查考核单位的主要领导进行反馈，反馈的主要内容，包括主要成绩、优点、存在的不足以及群众评议的意见和提出的问题。被调查考核单位根据调查考核反馈的情况，认真总结经验教训，对照要求，召开领导班子民主生活会，在内部开展谈心活动，开展批评与自我批评，分析自身存在的不足及产生的原因，制定整改措施。调查考核组派人参加，并将会议情况向上级有关部门进行报告。

政府调整力则是指各级政府干部针对评估和问责提供的意见和建议，对执行过程中出现的缺点和错误进行修正的能力。

从理论看，各级政府干部特别是领导干部通过计划、组织、指挥、协调等手段，行使国家行政权力，代表国家管理各种公共事务，离不开一定的行政管理体制，并且必须在其规范下活动。因为行政管理体制是依照法律规定确定的，在公共行政中发挥着重要的制度保障作用，对政府行政组织起框定、调控和制约作用，但如果行政管理体制功能失调，缺乏合理性、科学性，就会引起政府管理的混乱和无序。现代行政学把行政活动视为一个系统加以研究，行政管理体制改革既要处理好系统内部的关系，又要涉及系统外部的关系。行政系统内部的关系主要是政府内和政府间权力、结构、功能及其过程的关系，行政系统外部的关系包括政府与社会、政府与市场、政府与企业等几组关系。因此，提高政府执行力，必须通过行政管理体制改革创新，切实处理好行政管理体制内外各种复杂的关系。