秦始皇之拓土，事始于其二十一年，是年，始皇之碣石。忸书地理志》：右北平骊城县，大碣石山在西南。汉骊城，夸河北乐亭县．使燕人卢生求羡门、高誓。巡北边，从上郡A。卢生使人海还，以鬼神事，附奏录图书日：“亡秦者胡也。”始皇乃使将军蒙恬发兵二一万人北击胡，略取河南地。蔓十三年，发诸尝逋亡人、赘婿、贫人略取陆粱地，为桂林、《集蝌韦昭日：夸郁棘是也。邦林部，治夸广西责县。象郡、《集解》：韦昭日夸日南。日南郡，在夸魁南中部。南海：即厂州南海县，夸广东南海县．以适造成。凹北斥逐匈奴。自榆中《集解》：徐厂日：在垒城．车金斑郡，晋治榆中，夸甘肃输中县。并河以东，属之阴山，以为三十四县城河上为搴．叉使蒙恬渡河，取高阙《匈奴列传集解》：徐厂日：在朔方  《正义》：移理志》云：朝方戒县北有连山，险于长城。其山中断，两峰惧峻，土俗名为高阕也。案临戒，汉县，后汉为期方郡治，敬城在夸蝗远鄂尔多斯右翼境内。陶山、北假中，《正义》：鄙道元注《水蛀》云黄河迳河目县故城西县在北慑中，隶河目，浞县，属五原，在夸蛀远鸟刺特旗界内。筑亭障，以逐我人。，徙谪实之初县．三十四年，适治狱吏不直者筑长城艘南越地、《东越传》云：闽越王无诸、越东海王摇，皆句践后；秦已并灭F．皆成为君长，以其地为闽中郡  《集解》：棒广日夸建安侯官是，夸福建闽侯县， 《西南夷列舒叙庄蹄千滇后，又云：秦时尝略通五尺道，《正艾》引云：在坪州。隶邓州，后改为播州，今贵州遵义县。诸此国颇置史焉。其事未知在何年，要未尝甚烦兵力。自三十二年至=十四三年中，则秦之大举开拓也，南越文化，虽后北方，然据极书·地理志》，其户口甚庶，见其开辟已久，楚既经营于前，秦又竞其全功]后，自为统一后应有之更，骑寇为中国患较深，攘而斥之，尤为当务之急矣。始皇之开拓，盖嗣I_l巡而i起，谓因卢生奏录图书者妄电。《檬恬传》云：秦已并天下，乃使蒙恬将三十万众，北逐戎狱，收河南，筑长城，地形，用险制塞，起临洮，《袅鳓》徐广日：属陡西争甘肃岷县。至辽东，延襄万余里。于是渡河据阳山，《集解》：橹广日：五原西安阳县北有阴山。阴山在河南，阳山在河北。西安阳，在夸嫱远鸟剌特旗界内。逶蛇而北，暴师于外十余年，居上郡。夸陕西绥德县。《匈奴传》石：始皇帝使蒙恬将十万之众北击胡，悉收河南地。因河为塞。筑四四县，城临河，徙适戍以充之。而通直道，自九原秦丸氍汉五原郡，夸绥远五原县。至石阳。汉县，夸陡西淳化县。《始皇奉纪》事在三十五年。边险，颦溪谷，可缮者治之。起临洮，至辽东，万余里。又度河据阳山北假中。综诸文观之，河南筑县移民，河北则仅遗兵戍守。《主父偃传》：偃卜书谏奴云：“秦皇帝欲攻匈奴，李斯谏小听。遂使蒙恬将兵攻胡，辟地千里，以河为境。地固泽咸卤，不生五谷。然后发天下丁男，以守北河。暴兵露帅，有余年，死者小可胜数，终不能逾河而北。”盖谓殖民仅及河南。此乃开拓需时，初非秦之威力遂限于此。汉时北假有田官，使假以时口，秦亦未尝不能逾河昕北血。当时皆以商戍，偃谓发天下丁男；自始皇=十二年，至秦之仅,年，而偃石暴师于外十余年；皆失实。偃又言秦“使天下蜚刍挽幕，起t二东膳、见第三节。琅邪。秦郡汉因之洁东武，夸山东诸城县砸海之邪，转输北河，率二钟而致一石”，伍被亦言泰转海滨之粟，致于西河。及后议市朔方，则叉云：  “朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之，以逐匈蚁。内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。”其言正相反，知汉人轻事重言，述古事多不审睹，未可概据为信史也。

传又载公孙弘之言，谓秦时尝发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。据《匈奴传》，则秦末，天下乱，诸所徒适戍边者皆去．匈奴乃复度河南，非秦弃之；采乱时筑县至数十，亭障且河北，不能谓其功之不就，亦不审之谈也。《匈奴传》言秦有陇西、治歌道，令甘肃临洮县。北地、沿殳渠，夸甘肃宁县，郡，筑长城以拒胡。赵筑长城，白代汉代郡，治桑乾，争察哈尔蔚县。并阴山至高阙为塞。燕亦筑长城，自造阳《集解》韦昭日：在上咎。至襄平，夸辽宁辽阳县。霄上谷、汉治沮阳，夸察哈尔怀来县。渔阳、浩渔阳，夸河北密云县右北平、浩平刚，夸热河平采县。辽四、治且虐，争河北卢龙县。豇东郡治裹平。以拒胡。《史记夏本纪索隐》引《丈康地志》云：乐浪连城县有碣石山，长城所起，地在夸朝鲜境内。则始皇所修者，全系六罔时遗迹，睢河南一带为新拓之地。《始皇奉纪》二十六年述秦地云：

“东至海，暨朝鲜；西至临洮羌中；南至北乡户；北据河为塞，并阴山，至疽东。”所述盖即此时事，非初并天下时已然也。淮南安谏伐闽越云：“臣阐长老言：秦之时，尝使尉屠睢击越。叉使监禄凿渠通道。越人逃人深林丛，不可得攻。留军屯守窀地，旷日持久，士卒劳倦，越乃出击之，秦兵大破。乃发适戍备之.”见敞书严助传》。《严安惭栽安上书之言略同，而云住尉柁将卒烈戍越，则是缪妻。可见汉人进古事，多不审谛。案《张耳陈余勃，耳、余况赵地豪桀云：“秦北有城之役，南有五岭之戍。”《集解》引做书音义》，谓五岭在受耻界中.夸越南东京做书渤引服虔，亦谓交耻台浦界有此岭自郡，浩撩闻，夸厂东海康县，后没沽各浦，夸广东台浦县。其地当存今广东、越南界上师古引裴曲、邓德叫《南康记》以驳之，二说皆谓在令粤、湘、赣，上，则缨矣。