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亦合纵,亦连横(1)

再给中国二十年 作者:徐国芳


中国作为一个负责任的大国,智慧的外交政策不可或缺。

我看到中国新闻网的一个统计数据,2010年,中国领导人外访脚步遍及全球50余个国家,其中有亚洲近邻,亦有非洲远朋;既有发达国家,也有发展中国家。

元首国事访问是双边外交活动中的最高级别形式,对推动两国双边关系具有重要意义。所谓“大国大外交”,我们现在正显示出这种气魄。

另外值得关注的是,核安全峰会、G20(二十国集团)峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、第三次世界议长大会、联合国千年发展目标高级别会议等,中国领导人从未缺席。此外,多边区域合作方面,如中欧领导人会议、东亚峰会、10+1和10+3框架下的东盟领导人会议、中日韩领导人会议等,中国亦非常重视。

中国新闻社在报道领导人这一年密集出访的情形时用的一个词 目不暇接,很是形象。

2008年的全球金融海啸,将许多国家政府的嘴脸暴露无遗。西方一些国家为了让自己尽快告别水深火热,使用各种伎俩,损人利己,把自己的损失转嫁到别的国家的头上。中国从来不玩手段,更不使用什么伎俩。

不过国际形势着实越来越复杂,尽管我们要采取措施使本国利益不受侵害,但是面对一些无端的猜忌、指责,中国必须行动起来,加大运筹大国关系力度,巩固中国在新一轮大国关系调整中的主动有利地位;加强同周边国家的协力共建和优势互补,夯实发展中国家在外交全局中的基础地位。

我认为中国领导人密集出访也是“坚持韬光养晦、积极有所作为”之战略淋漓尽致的体现。

外媒是如何关注中国领导人密集出访的呢?年中的时候,我看到新西兰媒体的一篇分析文章,同样是这种分析思路:全球金融危机让中国的影响力在国际社会得到了提升,全球经济复苏离不开中国,各国与中国保持良好关系,有助于他们自己走出泥潭。

同时,许多重大国际问题,如反恐、维和、气候变化等都离不开中国,尤其是朝核、伊核问题都需要中国的支持。

仔细看一下中国国家领导人出访的国家名单,会发现很多道道。

第一,没有忽略中小国家,顾此失彼不是中国的风格,中国的外交更加柔性和灵活,我们也完全做到了立体化和多元化,

第二,现在贸易保护主义抬头,我们的国家领导人出访,是反击贸易保护主义的最好的一种形式。中国的外贸依存度较高,如果受到贸易保护主义的威胁,会有多少家以出口为主的中小企业要倒掉,有多少人会失业!自由贸易,是中国的利益,也是世界的利益,但对中国来说尤为重要。

其实我们也有幸看到了,这些年我们的领导人出访时,总会鼓励中国企业和中国企业家走出去、强调对外投资;有时候领导人出访时,本身就会带上国内的一些企业家,到了受访国后,甚至会视察当地中国企业项目,这些都是非常好的信号。

领导人出访时签订的一系列经贸合同,是对中国企业全球化尝试最好的激励。如果你留心的话会发现,好多次领导人出访,都有大型采购团随行的,一方面,我们有巨大的外汇盈余,这正是西方国家所缺少的,另一方面,全球经济在没有完全复苏的背景下,本身就有着很多的商业机会。这样来看,其实是双赢的局面了。

中国的对外投资额,2008年是260亿美元,2009年是433亿美元,2010年则是600亿美元,两年翻了一番还要多。

中国的这种主动出击,自然而然会引起西方的曲解。譬如美国之音发表过一篇文章,题目有些耸人听闻:《西方看中国龙吞咽世界》;法国《费加罗报》则有些骂街了:“中国那些富足而且为所欲为的毛泽东的后代正在对世界进行报复式的无限度扩张,从企业、土地到港口、债务,他们无所不买 ”


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