然而,高架桥的修建也带来了许多问题,比如桥上的噪音、汽车尾气、扬起的灰尘对周边地区产生的严重污染。另外,高架桥巨大的体量也破坏了首尔传统的街道结构,切断了城市中心区内部的联系。随着时间的推移,清溪川周边逐渐变成了声名狼藉的嘈杂地区。到20世纪末,人们开始重新审视这个承载着首尔几百年历史的中心区域。但是,即便有重新开发的愿望,一想到天文数字的补偿费和令人头痛的交通混乱,就没有人敢碰这个“烫手的山芋”了。
“拆除清溪川高架桥和覆盖道路,两边建成双车道,同时恢复清溪川水流不断的自然河流原貌。”
这就是我用了三年时间进行具体探索的清溪川复原构想!
最初,当我接过这个“烫手的山芋”、主张复原清溪川的时候,人们称之为“梦想计划”。对于它的可能性,几乎无人认同,认为不可能的理由竟有数百种之多。尽管如此,我始终没有放弃。我的信念非常单纯,我相信这是“非做不可的事”,当然还有“做了再说”的热情和意志。
复原清溪川工程最大的阻力来自路边摊贩。首尔市路边摊贩最多的地方就是清溪川,大约有一千多家商贩在这里做生意,哪怕有一个人自焚或发生事故,对我来说都是难以想象的噩梦。
商人们是以租赁别人的店面,或使用自己的店面但需缴税的方式做生意;而路边摊贩却是非法占用市内道路做生意,而且还不缴税,这是非常明显的非法行为。但尽管如此,依法强制取缔的做法也不可行。虽然他们从事的是非法活动,但也攸关他们的生存权问题。
“引导他们自动撤离。”
只有自动撤离才是最理想的方法。如果采取强制手段,就不会产生实际效果,因为即使路边摊贩在政府公权力的整顿之下暂时消失,整顿过后还是会重新出现。撤离过程中的冲突也是一个大问题。如果路边摊贩们采取自杀等极端抗争手段,无论当初的出发点有多好,我们都会受到极大的打击。
思考几天之后,我去了清溪川。我想,如果亲自去看看或许能找到对策。
不知不觉间,汽车已经从清溪川1街驶过9街,又朝着东大门运动场方向驶去。
“啊!这里是东大门运动场啊!”
看到东大门运动场电子广告板的瞬间,我猛然拍了拍大腿。
东大门运动场由于设施陈旧,几年内将其改建为公园的计划已经制定好了。在改建公园之前,不是可以让路边摊贩临时使用吗?这虽然是迫不得已的办法,但一时也没有其他更好的方案了。
公务员们都有些半信半疑。他们觉得,虽然拉电力、埋水管不是什么难事,但东大门运动场迟早要改建为公园,到时候那些摊贩能顺利撤出吗?
“跟他们约好不就行了吗?”
利用东大门运动场的位置解决路边摊贩的问题,究竟是迫不得已之策,还是绝妙之策,取决于路边摊贩们自己的想法。如果他们遵守约定,这个问题或许就能顺利解决。
2003年7月1日,复原清溪川工程顺利举行了开工典礼,但是工程进展并不顺利。路边摊贩的示威活动进入白热化,每天都有警员在市中心执勤。示威渐渐演变成了情绪化的极端行为,有人用铁丝把自己捆绑后吊上高架桥,也有人躺在工程装备前面阻挠施工。
“虽然清溪川的路边摊贩加起来也不过一千多人,但是从全国各地赶来的四五千个路边摊贩却轮番上阵,举行示威。”
“你说什么?”
“贫民团体正联合起来,召集全国各地的路边摊贩参加示威活动,就连清溪川也已经有一半以上的路边摊贩参与了。”
建设企划局局长试图说服我,因为他已经和半数以上的路边摊贩约定好主动拆迁,现在最好的办法就是实施强制拆除。
据统计,一千名路边摊贩中有五百多人同意实施拆除,剩下的人当中还有一部分在静观政府的动向,对于是否拆除抱着犹豫不决的态度,剩下的一小部分人则坚决反对拆除。