站在地区居民的立场上，虽然短期内在经济上或许有所损失，但从长远来看，这绝对是一个提高市民生活质量的机遇。圣水洞所在的首尔东北部属于生活质量较低的地区，生态公园建成后地区面貌将有很大改善，其受惠者就是当地居民。

“建设首尔林计划”确定之后，便进入了具体实施阶段。

“用什么方法可以把首尔林和其他公园区别开来呢？”

这是实施工作一开始就面临的问题。我和相关专家、负责人一起，对“首尔林”的形象定位进行了反复商议。

“树木郁郁葱葱，富有生机。荷花池内流水潺潺，四周环绕着开阔的草地。市民们可以和家人、朋友尽情嬉戏玩耍。”

这样的构想在众多提案中脱颖而出。其特别之处在于以建造自然生态林为主，不需要添置其他设施。在当时，韩国人所理解的休息场所大多就是以设施为主，在热闹的地方乘坐游乐设备，狼吞虎咽地吃些东西，然后再忙着排队、等待下一次游玩机会。现在，我们必须转变市民们对公园的单一认识。“首尔林”不是吃喝玩乐的游乐场，而是让身体得以舒缓、让心灵归于平和的自然生态公园。

从策划阶段开始，我们就公开向市民征集公园名称和设计图，这样做也是为了吸引市民广泛参与，形成一股庆典般的热潮。

但是，在具体实施过程中，需要解决的问题堆积如山。首先是圣水洞地区的旧货商铺和混凝土工厂的补偿问题，还有商业开发计划取消后，周边居民的反对声。

建设过程中也遇到了一些困难。规划中的土地被横纵向道路分成了四个部分，其中一个部分之前一直处于荒废状态。为了尽可能缩短工期，早日把“首尔林”交给市民，时间压力也很大。当务之急是组织一支精干的管理队伍。我任命了“首尔林”项目促进工作负责人，迅速组建了一支特别促进小组。这支队伍就是后来负责首尔市绿地政策的城市绿化局的前身。我随时确认促进小组的工作进程，也要求他们随时汇报工程进展。渐渐地，一切工作都开始有条不紊地走上了正轨。

对于补偿问题，负责人直接与旧货商铺、混凝土厂商进行一对一说服，最终圆满解决了问题。但是，在协商解决居民补偿问题时，却遇到了棘手的对抗。

“这个公园不是为市政府和市长建造的，而是为改善全体首尔市民的生活环境而开发的，不是吗？”

每到那时，我们都用明确的主张说服反对者。

“各位居民，请大家好好想一想。这一带以后将成为首尔东北部唯一的公园地区。到时候此地的房价自然会上涨，谁也挡不住。”

有关负责人在听证会上对反对者说了这么一番话。事实也的确如此，如果周边环境有所改善，房价上升是自然而然的事情。

由于整个公园被分为四个部分，让市民穿越车行道有可能引发事故，因此我们决定造一座人行天桥，一切设计以便民为第一准则。另外，我们利用空间分隔的条件，选择了两家公司同时进行施工，工期也因此得以缩短。

随着“首尔林”的诞生，从光华门，经过清溪川、中浪川，直到圣水洞的绿色网络铺展了开来。

“首尔林”的成功可以归结为许多因素，但我认为，其中最大的成功因素在于反映了时代发展的方向。如果忽视了时代要求，既不能取得长期效果，也不能说服组织成员和当地市民。让“顾客”和“搭档”共享时代精神，这是事业取得长足发展的重要条件。

创造首尔文化·摆脱固有观念

“创造首尔文化”是民选三期的市政目标之一。“创造首尔文化”具有重要意义，因为最终“让人们享受幸福生活”的，正是文化。

在现实生活中，“文化”是一个广泛运用的概念，几乎在所有领域都有所谓文化的概念，例如经营文化、政治文化、生活文化、组织文化、酒桌文化等等。“创造首尔文化”也可以以广泛和长期目标的意义来解释。也就是说，“创造首尔文化”不是一朝一夕就能完成的短期工程或事业，它是需要我们投入大量时间与精力，一小步、一小步扎扎实实走下去的宏大目标。