我认为，产业发展是以价值发展为其实质，以企业发展为其主体，以主导产业群为其载体，以经济波型为其形式的一个产业的内生提高过程。发展产业的本质在于促进资源向财富的转化，即自然资源、人文资源向物质财富和文化财富的转化，使资源实现其人们需要的财富价值。产业发展要注重区域主导产业群的建设，根据资源布局和市场需求，建设区域、国家的主导产业群，产生产业建设的集聚效应。产业发展是总量扩张、结构演进、质量提高的历史过程，在这个历史过程中，有的产业成长，有的产业消亡，有的产业壮大，都有其合理性。企业是市场主体，产业发展的主体是企业。运用市场和政府两只手，培育和发展企业，特别是企业集团，是产业发展的核心任务。产业发展要注重体制建设、文化建设和政策建设，促进产业融合和良性层次转移，降低产业发展成本，提高产业素质。

2005年8月11日在国家行政学院与胡鞍钢教授座谈