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读《城市论》的一点体会(2)

城市论 作者:王国平


、系统与整体结合、高标准与实用结合”的原则,以“五化”为标准,首要解决交通“两难”,改善基础设施,满足道路整体功能,进而推进城市更新,达到品质提升的目标,充分体现了“以民为本、文化为要、系统综合、品质至上”的理念。实践证明,以道路综合整治带动城市有机更新,是一项行之有效的举措,特别是在老城区范围,进行道路改造、交叉口挖潜,提升道路交通功能和通行能力,是一项投入少、见效快的工程措施。

区委朱金坤书记在调研中也多次强调,城区道路有机更新要与城市更新相结合,要符合城市机理,合乎城市人的生活形态,重点在“序化、美化、洁化、亮化”上下功夫;城市跟人一样,需要经常洗洗脸,化化妆,换换衣,才能焕发生机,城市有机更新对城市发展来说非常重要。因此,今年区委、区政府决定对迎宾路、九曲营路、木桥浜路、龙王塘路和星火南路等城区道路实施更新,通过道路有机更新带动城市有机更新,提升城市品位,改善生活环境。值得一提的是,城市更新中的“以民为本”理念也得到了很好的贯彻,不仅在实施“一路一街”工程中,在实施背街小巷改善工程中,还是在实施危旧房与庭院改善工程中,我们都提出了办好“老百姓家门里的满意工程”;相信“以民为本”的理念也将继续在后续的工作中得到更好发扬。

三是我们在实施城中村改造方面有了新举措 “创新方式、发挥三力”。

“城中村”具有城市与农村的双重特征,存在基础设施差、生活条件差、管理难度大等一系列问题,如何把“城中村”改造成为经济繁荣、优美、整治民主、社会文明、生活富裕的和谐城市新社区,是城市化推进中的一个重大课题。《城市论》中指出,要加快推进“城中村”改造等重大工程建设,关键是要解决“钱从哪里来”、“地从哪里来”、“人往哪里去”等问题。08年,为进一步提升居民生活品质,提高临平副城首位度,区委、区政府决定启动我区最大规模的“城中村”改造工程 大东安社区综合改造,把大东安社区打造成融生活居住、文化艺术、休闲娱乐、商务办公于一体的临平副城文化中心综合体。工程规划用地总规模为55.48公顷,规划居住人口规模为1.3万人左右,项目总投资额15.8亿元,涉及4个居民社区,拆迁总户数848户,总人口3024人,涉及到城市和农村居民。

在大东安社区综合改造中,根据朱书记提出的发挥“政府主导力、企业主体力、市场基础力”的等一系列新理念、新思路,我们在“城中村”改造方式方面作了积极的探索,并取得了很好的成效,通过创新融资方式、做地与建设方式、拆迁安置方式等,较好的解决了“钱、地、人”三个问题,有效开拓了建设用地空间,推进了重大工程建设,促进了城市化进程。目前,大东安综合整治改造工程正在稳步推进,同时,通过实施“城中村”改造,我们在撤村建居农居多高层公寓安置方面也取得了宝贵的经验,农民享受城市文明,住进多高层公寓,对农民的居住方式进行了一次革命性变革。

四是我们在城市历史遗迹保护方面有了新思路 “彰显城市特色、弘扬城市美学”。

土耳其诗人纳乔姆.希格梅有一句名言:“人的一生中有两样东西是永远不能忘却的,这就是母亲的面孔和城市的面貌。”城市是人类社会的产物,也是一种历史文化现象,每个时代都在城市的发展史上留下了自己的痕迹和烙印。如何在推进城市化中保护好历史文化遗产,是对城市规划建设管理者的一大考验。《城市论》告诉我们,历史文化遗产,承载着悠久的文化积淀和物质财富,保护历史文化遗产,就是保护城市的“卖点”,就是弘扬城市的特色。朱书记在“环境是余杭发展的生命线,深入实施环境立区战略”等讲话中也指出,保护历史文化遗产就是保


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