第二，要善于调动一切力量为党的中心工作服务。我们的国家是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。工人、农民、知识分子是我们党依靠的主要力量。各级党委、政府在制定出台各项政治、经济等政策措施时，一定要充分考虑是否代表了他们的利益，反映了他们的要求。改革开放以来，随着“三资企业”、民营企业、私营企业、股份制企业等多种经济成分的发展，社会各阶层发生了许多变化。特别是个体私营经济发展很快。去年我省注册的个体私营工商业户就达253万多户，546万多人，提供了11 6%的全省财政收入。这既是一支不可忽视的经济力量，也是一支不容忽视的政治力量。党的十五大明确指出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我们在制定政策时必须切合这一客观实际，保护这部分人的合法利益，充分调动其为社会主义现代化建设服务的积极性。统一战线是党的一大法宝，但我们的许多干部，包括一部分党员领导干部，没有很好地认识这个法宝的重要意义和作用，没能充分地运用这个法宝，甚至有时还忽略它、丢掉它。这是完全不应该的。在新的历史时期，不管哪个党派、哪些个人、信仰什么，只要是社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者，真心为社会主义现代化建设贡献力量，就应当真诚地去团结和信任他们，与他们结成最广泛的爱国统一战线，共同促进国家的统一、安定和繁荣，促进一个地区的政治稳定和经济发展。

第三，要努力把经济建设搞上去。发展经济，实现现代化，是解决一个国家、一个地区所有问题的基础，是最大的政治。没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治，经济问题也是政治问题。“文革”十年，使我国经济受到严重破坏，也使党的威望受到严重损伤。苏联的剧变，除了历史的、政治的原因外，经济发展缓慢，人民生活得不到较快改善是一个重要因素。印尼的苏哈托由于没能采取有力措施，尽快解决国内的经济问题，加上腐败严重，最终导致几十年政权的结束。改革开放二十年，我们最主要的经验就是坚持以经济建设为中心，实现了工作重心的战略转移。从我省的实践来看，凡是经济发展比较快、比较好的县、乡、村，那里的党群、干群关系一般都比较好，社会安定，政通人和；反之，各种社会矛盾也就比较多，党群、干群关系紧张。因此，在纷繁的工作中、事务中，各级党政领导一定要保持清醒的头脑，排除各种干扰，始终抓住经济建设不放松，千方百计发展生产力、改善人民生活。

第四，要确保社会政治稳定。没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起。政权巩固、社会稳定，是经济繁荣发展、社会文明进步不可缺少的条件。当前我省总的社会形势很好，但也存在许多不安定因素。随着改革的不断深化，社会成员之间以及企业之间的利益格局变化较大，各种利益矛盾加剧，人民内部矛盾日渐突出。县市区的领导，担负着保一方平安的重任，一定要深刻认识维护政治和社会稳定任务的重要性、艰巨性，正确处理改革、发展、稳定的关系，及时、正确、妥善地处理各种矛盾。不断强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪分子，下决心迅速打掉一切带有黑社会性质的犯罪团伙。坚持依法治省、治市、治县、治乡、治村，使稳定建立在可靠的法治基础上。实行齐抓共管，坚决把一切影响政治和社会稳定的因素消灭在萌芽状态，保证国家长治久安，人民安居乐业。

三、创造性开展工作

创造性开展工作，也就是在客观条件基础上，充分发挥主观能动性，努力改造客观世界。作为县市区的主要负责人，创造性地开展工作，是一个丰富生动具体的实践过程。能不能创造性地开展工作，对一个地方的经济社会发展至关重要。如果高高在上，脱离群众，脱离实际，对下情若明若暗，不甚了了，凭主观臆想决策和办事；如果陷于事务主义，忙忙碌碌，不得要领，大事抓不住，小事不少抓，工作抓不住重点、抓不住关键环节，不能驾驭全局和把握事物发展的正确方向；如果喜欢形式主义，摆花架子，做表面文章，欺上瞒下，弄虚作假，只发虚功，不办实事；如果搞好人主义，胆小怕事，不敢拍板，不敢负责，不敢碰硬，见难就走，谨小慎微；如果不求有功，但求无过，敷衍塞责，得过且过，工作毫无生机和活力，就根本不可能有创造性，经济社会发展就不会快。