东西结合加快菏泽地区发展

这是吴官正同志在山东省东西结合加快菏泽地区发展工作会议上的讲话。

（1998年12月19日）

省委、省政府决定，由济南、青岛、烟台、威海4个经济强市，山东电力、齐鲁石化、兖矿集团、胜利油田、山东省烟草公司5个特大企业，结对帮扶菏泽地区。这是进一步加快菏泽地区发展的重要举措。

（一）

菏泽是一个农业大区，总人口820多万,占全省的近1／10。菏泽也是一个革命老区，作出过重大牺牲。解放后，特别是党的十一届三中全会以来，菏泽全区人民自力更生，艰苦奋斗，为改变落后面貌进行了不懈的努力。菏泽地区在全省率先推行农村家庭联产承包责任制,极大地解放了农村生产力，解决了群众的吃饭问题，农业和农村经济取得了较快发展，成为全国全省著名的粮棉油生产基地，为国家和全省作出了重要贡献。近几年来，在省委、省政府的关心支持下，菏泽地委、行署和全区各级党委、政府，团结务实，大胆开拓，克服困难，在探索发展路子、基础设施建设、深化企业改革、保持社会稳定等方面做了很多工作，取得了很大成绩。但是，由于历史和现实多方面的原因，目前菏泽地区还达不到全省平均发展水平，在经济社会发展中存在着一些现实困难和问题。全区人口和耕地面积都占全省的1/10，而国内生产总值只占全省的2%；去年全区农民人均纯收入1830元，比全省平均低462元；财政收入6亿多元，远低于硬性支出；其他经济技术指标在全省的位次也是靠后的，与全省平均水平及其他市地的差距不断拉大。怎样才能帮助菏泽解决这些困难和问题，成为省委、省政府近年来一直在思考的问题。菏泽是山东的菏泽，菏泽的困难和问题也是全省的困难和问题。菏泽对全省是作出过贡献的，现在全省和东部沿海城市经济发展起来了，应当帮助菏泽解决存在的困难和问题。党的十五大和省七次党代会对调整区域经济布局、实现共同发展都提出了明确要求，结对帮扶菏泽发展也是力求实现全省各市地经济持续、协调、均衡发展的需要。菏泽赶不上来、实现不了现代化，全省的现代化也难以实现。组织强市和特大企业对菏泽地区结对帮扶，必将对菏泽地区乃至全省经济发展产生较大的推动作用。从这个意义上讲，能否做好结对帮扶菏泽的工作，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，对于山东如何以新的姿态迈向21世纪具有重大意义。各有关市地和部门要统一认识，顾全大局，齐心协力解决菏泽的发展问题。

这次东西结合加快菏泽发展工作的主要任务和基本目标是：通过结对帮扶双方的共同努力，使结对县到2000年基本解决财政吃饭问题，在此基础上再经过3 5年的努力，面貌发生更深刻变化，力争使菏泽地区经济和社会各项事业跟上全省的发展步伐。