这是吴官正同志在听取山东省济南市城市建设工作情况汇报时的谈话。

（1999年2月9日）

今天我主要是来听，同时请修智〔１〕、书香同志及省直有关部门的同志一起听一听，座谈讨论一下。当前，济南市民议论较多、关心较多的，主要是环境保护、住房改善和劳动就业等问题。随着经济社会的发展和物质生活质量的提高，人民群众对环境质量的要求越来越高，要求治理环境污染的呼声越来越强烈。可持续发展是经济社会与人口、资源、环境的协调发展。这也是评价一个城市发展水平的重要指标。你们今年要搞的第三类项目，如大气污染的治理、水污染的治理、住房建设、供水建设、造绿工程，还有电网改造等项目，这些考虑都很有必要。我建议要在全市大力宣传，把改善人民群众生活环境的重大举措宣传出去，形成浓厚的舆论氛围，取得全市人民的拥护和支持。加快环境治理是对的，但要一步一步来，不要着急。在具体实施过程中，千万不要草率。譬如出租车的问题，到底限制在10000辆，还是多少辆，现在也难以说得很清楚。今后城市发展了，说不定出租车还需要增多。要出一个安民告示，汽车报废以后，买新车必须是合乎标准的，这一条要卡住。必须达标，不达标的不给上户口。要从长计议，分阶段实施，哪怕两年、三年、四年也行，不能搞一刀切。牵涉到老百姓切身利益的事，一定要慎重。期望一年两年就把空气污染治理好，也不现实。

再就是交通问题。交通建设是城市基本建设的重要方面。交通条件的改善也有利于环境质量的改善。去年建的高架路，在一定程度上缓解了市区交通拥挤的状况。如果绕城高速公路通了车，许多车辆不从市区通过，污染也会少一点。同时，车速加快，汽车尾气污染的时间缩短，污染也会相应减轻。加快交通建设，从根本上改善我们的基础条件，对于提高济南的知名度，发挥中心城市的辐射作用，都是非常重要的。今年要把绕城东、西、北线搞好，2000年争取把南线搞完。交通建设要与环境建设结合起来，路修得好，两边植树种草也要跟上。绕城高速路的南线建设，一定要注意保护山林植被，防止破坏环境。

对居民的住房问题，要拿出切实可行的措施，要建一些经济适用的商品房，使下岗职工、生活困难的居民能买得起。住宅小区的环境要搞得好一些，配套设施要跟上，尽量使群众感到舒适、方便。房地产部门不能赚钱太多，城市的一级市场，政府要控制。应当通过土地出租收回一部分资金，用来增加困难职工的住房补贴。这项措施搞好了，有利于社会安定。还有一条就是，银行要扩大抵押贷款业务，使居民有筹措买房资金的渠道，能够买得起房子。目前在住房方面，还存在很多不合理现象。要为广大群众着想，特别是多考虑生活困难的群众，扶危济困，雪中送炭，这是党和政府的责任。

在城市建设规划中，是否还要考虑增加两个内容？一是要把各类市场建设考虑进去，多增加商业摊位，为下岗职工再就业提供方便。英雄山下面的早市就很热闹。我早晨六点半在上班的路上，就看见有很多人做生意，逛市场，足有几千人。有一天早晨，我到省立医院去，看到路边人也很多，生意很好。有人讲，济南这个地方购买力不强，我看这种说法不完全对。我问过南郊宾馆职工宿舍门口的几个摊贩，一个卖馒头的下岗女职工，一天可以赚到二三十元；卖牛奶和面包的，一天可以赚四五十元；卖啤酒、炸豆腐干的，多的时候两个人一天可以赚到一百元。应当说，这也从一个侧面反映了济南市民的消费水平和购买力。所以，我们的城市建设要考虑这方面的情况，既方便群众，又增加就业岗位。再一个内容，就是要把省里计划10年或更长一点时间建设一所一流大学考虑进去。