正文

关键在于提高经济发展的科技含量(2)

民贵泰山 作者:吴官正


二是用高新技术改造传统产业。我省传统产业有一定优势,改造提高的任务很重。最根本的就是要适应世界科学技术迅猛发展的大趋势,高起点,大跨度,运用高新技术,推动传统产业上档次、上水平、增效益。首先,搞好规划论证,做到有计划、有步骤地推进。要区分轻重缓急,突出抓好市场前景好、有发展潜力的骨干传统产业及其重点企业、重点产品的改造。要把改造传统产业与整个经济结构的调整优化结合起来,提高全省经济发展的质量和效益。其次,要加快企业新技术、新产品的开发。目前,我省企业技术创新体系建设还是一个薄弱环节,全省大中型企业有57%没有建立技术开发机构,企业在技术创新中的主体地位还没有真正确立。海尔、海信、浪潮、晨鸣集团等搞得比较好的企业,都建立了自有的技术开发机构,不断推出新产品、新技术,争得了主动权。要加强对引进技术的消化吸收。改革开放以来,我们引进了大量技术设备,现在有不少已需要更新换代。今后要一方面搞好引进,另一方面要集中力量,加大投入,选择若干项对我省创新能力有重要影响的关键技术特别是装备工业,组织相关的科研、设计单位和企业联合进行消化吸收,并在高起点上创新,提高我们自己的技术水平。这件事搞好了,可以促进形成新的产业链条,开辟广阔的市场空间。

三是培养造就更多的人才。人才不足是造成技术创新乏力的根源。没有大量掌握现代科学技术知识、具备较强科技创新能力、能够面向世界面向未来的人才,发展高新技术产业就是一句空话。对企业来讲,要加快建立科研开发和技术创新机制,必须充分考虑青年科技人员的拥有量,特别要注意吸纳高学历、高素质的青年人才;同时,增加培养经费的投入,推进青年技术工人的知识化进程,形成鼓励创新、激励成才的气候。从根本上讲,人才建设的基础在教育。省委、省政府已经确定,力争用10多年的时间,建成一所全国一流的综合性大学。随着这一计划的实施,将对我省高等教育和整个教育水平的提高起到大的推动作用。要坚持多渠道培养人才,办好各类职业技术教育和成人教育。省里已选拔了一批素质较高的年轻干部到国外培训。同时,要进一步制定政策,吸引更多的省外、国外人才来山东工作,为他们从事科技研发提供良好的条件。

四是深化科技体制改革。科技的发展靠改革。现在科技与经济脱节的问题还没有从根本上解决,经济发展缺乏依靠科技进步的有效机制和内在活力,科研机构、高等院校的科技优势未能充分发挥,科技组织结构和布局不够合理,人员不少,骨干不多。这些问题不仅造成了科技资源的浪费,还阻碍了科技成果向现实生产力的转化和科技第一生产力作用的发挥。今后一个时期,深化科技体制改革应当突出以下几个重点:一要建立健全科技创新体系。通过宏观调控和市场配置等手段,打破地域、部门、所有制界限,打破科研机构之间、企业之间以及科研机构与企业之间的界限,优化组合科技和产业资源,尽快形成布局合理、富有活力、管理科学的科技创新体制,建立起适应社会化大生产和科技创新自身规律要求的产学研紧密结合的技术创新体系、知识创新体系和科技服务创新体系。二要推动科研机构真正走向市场。推动科研单位向企业化转变,让科研单位进入市场,在市场竞争中增强转化科技成果、为经济建设服务的外在压力和内在动力,使他们真正进入发展高新技术产业、推动经济增长的主战场。三要充分调动科技人员的积极性。通过市场引导、政策导向和必要的行政措施,进一步激活科技人员的主动性和创造性。继续推行和完善岗位聘任制,按需设岗,竞争上岗,破除平均主义和“大锅饭”,实行收入与绩效挂钩和多元化的分配方式,鼓励技术入股、参与分配。要在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的氛围,为广大科技工作人员发挥聪明才智营造良好的体制、机制和社会环境,使其为山东经济社会发展作出更大的贡献。


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