会议还通过了《关于1959年计划和第二个五年计划的决定》，明确规定1959年生产钢2700万吨，争取3000万吨；1960年生产钢5000万吨左右；1962年钢产量达到8000万吨到1亿吨。按照这次会议的要求，江苏同全国一样，一场从入夏以后就开始的全党动手、全民大炼钢铁的群众运动，更加热火朝天地展开了。

河南信阳市郊五里墩荒丘上密布的土高炉群

我在参加北戴河会议期间，于8月20日专门就大炼钢铁问题同省委通了电话，提出了三点意见，要求各地、市委立即认真研究，坚决贯彻执行：一是要把今年全省15万吨钢的任务，按18—20万吨的要求来保证完成，只准超过，一斤也不能减少。二是今年只剩下四个月了，各级领导决不能向困难低头，炼钢所需要的煤、焦，要及时加以解决。三是各地、市委第一书记。有钢铁生产任务的县委第一书记，都要亲自抓钢铁生产，农业由其他书记或常委去抓。这就是所谓“钢铁元帅升帐”。

北戴河会议结束，我赶回南京，贯彻会议精神，进一步部署钢铁工作。当时，钢铁生产进展缓慢，连续几个月都没有完成预定任务。我心里十分着急，在9月2日召开的市委书记电话会议上强调，9月份一定要超额完成计划，保证全月完成5 5万到6万吨生铁和2万吨钢的生产任务。

当时形势逼人。全国已有6个省日产生铁1000吨以上，其中湖南达到3000吨，河南达到1 8万吨，而江苏日产生铁才900吨多一点，中央决定在9月23日召开全国大炼钢铁电话会议。我急得没有办法，抢先召开地、市委书记电话会议，要求全省力争在9月22日突破日产生铁3000吨，29日放出个“大卫星”。什么叫“大卫星”呢?当时，日产生铁突破5000吨是“小卫星”，8000吨是“中卫星”，如果在国庆节那一天宣布江苏日产生铁突破1万吨，这就是“大卫星”。

对于“大炼钢铁”中大放“卫星”，任务一天比一天加码，指标像天文数字一样翻了又翻，我和省委的其他领导同志思想上是不赞成的，但又不好公开反对。记得这年9月20日，毛主席在张治中、罗瑞卿、曾希圣陪同下来南京视察“大跃进”形势，我来到中山陵他下榻的地方汇报工作。毛主席在听取汇报以后，指示我们要一手抓工业，一手抓农业，提醒我们不要因为大办工业，放松了农业。同时，他又提出要江苏搞100万吨铁，问我能不能完成？我说搞不到这么多。事实上，群众性“大炼钢铁”效率低，质量差，人力、物力的浪费从一开始就十分明显。所以我又说，像这样全民炼钢铁，说句不好听的话，叫“劳民伤财”。毛主席听我这么回答，就说：“不谈了，明天再谈。”

第二天，毛主席把我们省委书记处的几位同志都找去说：“我要江苏搞100万吨铁，渭清讲搞不到。顺元，你什么意见?”刘顺元同志愣了一下，回答说：“渭清同志是班长，班长怎么说，我赞成。”毛主席就问：“惠浴宇，你什么意见?”惠浴宇答：“我同意顺元同志的意见。”毛主席又说：“江渭清不但说搞不到100万吨铁，还说这是劳民伤财，你们也同意吗?”见大家都不开口，他老人家就问我：“渭清，你还有什么意见?”我说：“主席，我们千方百计去搞，能搞100万吨更好，实在搞不到，就请您派人来检查我的工作。”毛主席说：“好，就这么办。”