万里的讲话，对于解除干部的思想顾虑、统一思想认识、推动包产到户的普及和发展，起了极其重要的作用。安徽农村包产到户的生产队占总数的比例：1979年底占10％，1980年底占66 88％，1982年上半年占98 8％。

全国农村人民公社经营管理会议上的分歧

1980年1月11日至2月2日，国家农委在北京召开了全国农村人民公社经营管理会议。我和张秀岗、鲁受教和滁县地委陆子修参加了会议。会议开始后，杜润生指定要我在大会上发言。我于1月14日下午在全体大会上作了题为《联系产量责任制的强大生命力》的发言，讲了两个半小时。发言的主要内容是：

“1979年年底，安徽农村共有生产队379855个，实行定额记工和按时记工加评议办法的有145895个，占生产队总数的38 4％；实行联系产量责任制的有232184个，占61％。其中实行包产到组、大包干到组办法的有194288个，占生产队总数的51％；包产到户的37896个，占10％。经过一年的实践看，各种责任制都有增产效果，但联系产量责任制的增产效果更明显。

“据9个地区20个县154个生产队年终分配试点统计，全年集体粮食总产比去年增长26 8％，其中联系产量责任制的93个队，比去年平均增长44 1％，没有实行联系产量责任制的61个队，只比上年增长4 8％。

“联系产量责任制，在比较后进地区增产效果特别显著，全省著名的三大后进片(淮北的泗县、五河、灵璧、固镇，江淮丘陵地区的定远、凤阳、嘉山，江南的宣城、郎溪、广德)共10个县，去年有58 4％的生产队实行联系产量责任制，粮食比1978年增长33 9％，油料增长59％。

“在生产长期落后、群众生活极为困难的地方，包产到户的效果比包产到组又更为显著。肥西县山南区是个生产条件比较差的后进区，1978年秋种时，因为大旱，麦子种不下去，全区有77 3%的生产队采用包产到户办法，不仅种麦进度快，种得多，面积扩大一倍，而且质量好。1979年粮食总产量比1978年增长31％，粮食征购超过任务的66％，集体积累50万元(1978年集体未留积累)，社员人均分配收入99元，比1978年增加27元。

“凤阳县梨园公社小岗生产队，初级社时有34户175人，30犋牲口，1100亩耕地，常年产量18万斤左右，人均1000多斤。高级社以后，产量连年下降。1960年，只有10户39人，一犋半牛。‘文化大革命’十年，产量只有两三万斤，人均口粮一两百斤。1976年，县、区、社三级党委下决心改变这个队的面貌。一个19户110多人的生产队，派工作队18人进驻。公社人保组长在社员会上说，你们外流成了习惯，资本主义道路走不通了。今天，我们左手拿着社会主义鞭子，右手拿着无产阶级专政的刀子，牵着你们的鼻子，非要把你们赶到社会主义金光大道上来。一个工作队员看一户，一起劳动，干了一年，国家还有支援，收粮35000斤，人均口粮230斤，人均分配收入32元。工作队走后，社员又外出‘查户口’、‘数门头’(指讨饭)去了。去年搞了包产到户，收粮132300多斤，向国家交售粮食3万斤，第一次还贷800元，人均口粮800斤，人均分配收入200多元。”