惯于大耍两面派手段的蒋介石在稍加安抚苏联人之后，又开始利用他的暂时胜利来限制中国共产党在国民党内的活动。4月2日，蒋介石向国民党中央提出了“整理党务案”，要求召开二届二中全会加以解决。“整理党务案”一共九条：

（1）凡他党党员加入国民党者，各该党应训练其党员明了国民党的基础是孙中山所创的三民主义，对于孙中山总理及三民主义不得加以怀疑及批评；

（2）凡他党党员加入国民党者，各该党应将其加入本党党员的名册交给本党中央执行委员会主席保存；

（3）凡他党党员加入国民党者，在高级党部任执行委员时，其额数不得超过各该党部执行委员会总数的三分之一；

（4）凡他党党员加入国民党者，不得充任国民党中央机关的部长；

（5）凡属于国民党党籍者，不得在党部许可以外有任何国民党名义召集党务集会；

（6）凡属国民党党籍者，非得有最高级党部许可，不得有政治关系的组织及行动；

（7）对于加入国民党的其他党党员，各该党所发的一切训令，应先交国共两党联系会议通过，如有特别紧急事故，来不及提出通过时，应将此项训令请求联系会议追认；

（8）国民党党员未经准许脱党之前，不得加入其他党籍，如果脱离国民党党籍而加入其他党者，不得再加入国民党；

（9）国民党党员违反以上各项时，应立即取消党籍，或依其所犯错误程度，加以惩罚。

这个提案既打击了共产党，又抑制了国民党右派。4月3日，也就是蒋介石通电谴责西山会议派的当天，他向国民党中央提出，必须解决党内纠纷问题，即纪律和党员成分问题。他建议，立即召集全体中央执行委员会议，整顿纪律，加入国民党的共产党员须遵守国民党的纪律，对于三民主义尤其不准批评与怀疑。国民党内部不允许其他小团体存在，“须事事公开，不得有秘密行动”。他对共产党员在国民党内的活动提出了严格的限制措施：国共两党之间的重大问题，应交联席会议解决。共产党的秘密文件，也可以交给联席会议。至于其他的权限问题、手续问题，也应“详细规定”，以免日后再次发生纠纷。