正文

附录一 评新赣南政治(5)

蒋经国论 作者:曹聚仁


人从何来?钱从何出?原计划无说明。人才当然可以各方网罗。至于经费问题,与经济建设有关。已成立新赣南经济建设公司、农林公司、建筑公司。这几个公司的资金,闻有两个来源:一由专员公署投资,但公署资从何来,外间不知。一由各县劝募。据蒋君对民众说:“这几年来你们出了不少钱和力,在表面上看起来,好像没有得到什么好处。但是赣南人民的钱力,谁都没有拿走过。这好像是大家在这里投资开工厂,你们的本钱,都已买了机器,造了房屋,在目前是没有用处的。不过等到工厂有出产品,那就会晓得今天的投资是对的……天下决没有不劳而获的幸福,所以应当忍受目前的困苦,来争取来日的幸福。”①从这些话中。可以看出劝老百姓出钱不是容易的事。

近年来“几年计划”,成了政治上一个时髦名词。苏联首开风气,德国起而效之。但是他们的计划,都属于经济性质,其他普通行政,并不在内。我国则不然,计划的名目,非常多。计划的效率,却不甚问过。自中央以至省县,各主管官到任之初,多喜欢写一套计划,过些时也就忘了,这是司空见惯的现象。蒋君手订这一套新赣南五年建设计划,我们相信也是具有极大热忱的,上文虽说是一幅远景图,然在蒋君却有牢牢把握这远景的决心。以他的性格,他决不是只拿这个来装点门面的。我也承认行政官有计划办事情,比没有计划当然好些。一则又可以策励自己按照计划努力。一则可以督率僚属,依从计划推行,免得大家懒惰散漫的混日子。不过计划太大了,越是包罗万象,越觉不着边际。一个地方行政区,实在难比全省或中央。如在中央,则可统筹全国,高瞻远瞩截长补短。即在一省也好办得多。赣南一区只有十一县,赣县、南康、龙南、信丰、大庾五县,人口稍多,物产稍裕,其余各县大都狭小穷苦,如定南、虔南还比不上江浙大县的一区。老实说,赣南是一个先天不足的区域,而且文化也落后,建设的条件多欠缺。故蒋君这样一个庞大的五年计划,他的效率恐很成问题。我以为政治上了轨道的国家,各地方行政事务,一切遵循法令,每年的预算就是每年的计划,有多少钱,就应当办多少事。如遇有特别急务或关系重要的设施,那就编造临时预算,特别筹款开支,这是正当的行政程序。但值此建设新中国之时,必先建设各个地方,不能如平时按步就班的做下去。这个见解,我也相当同意。但我以为地方政治的发展,与现社会常有许多密切的关联。如欲做突飞猛进一日千里之想,那就往往会使人失望。况且赣南的老百姓,大多数还是十六七世纪的头脑。你如要和他们谈现代化,他们实在有点茫然。你如要急于拖他们跑上20世纪的新途径,他们的脚步怎样跟得上。我认为建设新赣南,乃理所当然,无可非议。但西谚说:“罗马不是一天造成的。”就是苏联的两个五年计划,也只是偏重于国防经济建设,而且倾全国之力以赴之。至于民生方面,苏联也还距离现代化很远。以蒋君五年计划完成的希望,民间享受,可以超过苏联,甚至步趋英美。区区一隅之地,纵使尽到最大的努力,恐亦难以如愿。尤其是炼钢、炼铁、炼铜及制造机器,都属于重工业部门,毫无基础,谈何容易。试问我国现在有多几个炼铜厂机器制造,乃欲以赣南十一县之力,从事于此。而且一二个还不足,竟想设三四个之多。五年期间,原极短促,以此列入计划,我真惊叹他们的胆量,揆之情势,定将陷于佛家“说食不饱”的怅惘中。如为说到做到起见,必须顾及实际,缩小范围,选择急先重要的若干项目,集中人力财力,努力完成。就像扶小孩子一样的,一步一步稳稳的扶上新的道路去。子夏问政,孔子曰:“无欲速,欲速则不达。”子张问政,孔子曰:“居之无倦,行之以忠。”这几句话,极有意义。蒋君如能加一番体验,更于他的政治生活,有很大的利益。

    

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