戴笠这几年通过梅乐斯的牵线搭桥,与美国海军界有了相当的默契。美国海军部甚至答应战后以部分海军舰艇援助中国政府作为条件,来达到换取支持戴笠出任中国海军司令的目的。
戴笠一直认为,陈诚、胡宗南等都握有雄厚的武力作为后盾,而他只有一些特务,恐一旦蒋介石死了,无所依归,在国民党陆军方面没有基础,不能与陈、胡抗衡。当时陈绍宽所主持的海军总司令部已无军舰,戴笠因为和美海军情报部门关系密切,梅乐斯答应向美海军部接洽,以一部分军舰援助国民党,由戴笠来主持海军,并以中美所训练武装的特务部队的一部分改编为海军陆战队。在军统局即将化整为零的情况下,戴笠认为只要自己能当上海军司令,那么就可以将军统所属的部分特务武装改编为海军陆战队。而在这方面,柯克无疑比美乐斯更有发言权。戴笠一再拉拢他,就是为了能够在美方的支持下,获得海军的领导权。由于戴笠觉得自己在海军中的资历不够,想要让国民党海军“宿将”曾以鼎(是戴笠的亲信、中美所主任秘书潘其武的四舅父,即曾流隽的四弟)出任海军部部长,戴笠和桂永清分任次长(那时桂任驻英武官,新由英回到重庆,住在戴笠的公馆),由桂在海军部负实际责任;该部所属的舰队和陆战队,由军统掌握运用,以作戴笠的后盾。
1943年8月份,梅乐斯赴印度视察时,在阿拉哈巴车站遇刺受伤。戴笠下令军统在印度的组织彻查,很快弄清是日本间谍所为。梅乐斯闻讯极为高兴,称赞军统的力量确是不凡,并大力在美国国内替戴笠进行宣传,以至引起了美国总统罗斯福的注意。再加上美国情报人员传来大量关于军统和戴笠的情报,于是,在开罗会议上,罗斯福总统向参加会议的蒋介石提出,他想见戴笠。此举无疑使蒋介石内心极其不快,并产生警觉。蒋历来认为特务工作决不能让其他势力染指,特别是像美国这样的国际强国,一旦戴笠被其控制,后果将不堪设想。
蒋介石找了借口推脱,使得戴笠至死都没有见到罗斯福。但是这充分表明,在美国人的眼中,蒋介石所领导的国民党政府是无能和低效的,而戴笠的军统局以极高的工作效力,给美国在军事上带来了极为重要的战略价值,这不能不使美国人另眼相看。